№ 11, ноябрь 2016

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Новый закон об экспертизе и оценке в области охраны окружающей среды

Рубрика «Актуальный комментарий»

А.В. Ильчишина, юрист в области экологического права ООО «Центр экономических проектов»

С 22 января 2017 г. вступает в силу новый Закон Республики Беларусь от 18.07.2016 № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» (далее — Закон № 399-З). До этого момента действовал Закон Республики Беларусь от 09.11.2009 № 54-З «О государственной экологической экспертизе» (далее — Закон № 54-З). В статье рассмотрим, какие новые требования предъявляются к проведению всех трех видов экспертиз, касающихся вопросов охраны окружающей среды, какие новые объекты подлежат экспертизе, а какие были исключены, а также кто имеет право проводить экспертизу.

Новое в экспертизе и оценке: термины, предмет, принципы, субъекты и объекты

Введено понятие стратегической экологической оценки

Закон № 399-З вводит понятия стратегической экологической оценки и экологического доклада по стратегической экологической оценке, расширяет определения, связанные с оценкой воздействия на окружающую среду.

Отличие нового закона от предыдущего также в том, что многие частные моменты непосредственно по тексту закона не прописаны, т.к., вероятно, будут регулироваться дополнительными подзаконными актами. Часть терминов, определяемых также иными законами, исключена (например, термин «воздействие на окружающую среду» определяется Законом Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды» (далее — Закон № 1982-XII)).

Стратегическая экологическая оценка — определение при разработке проектов государственных, региональных и отраслевых стратегий, программ (далее — программы), градостроительных проектов возможных воздействий на окружающую среду (в том числе трансграничных) и изменений окружающей среды, которые могут наступить при реализации программ, градостроительных проектов с учетом внесения в них изменений и (или) дополнений.
Экологический доклад по стратегической экологической оценке — документ, содержащий сведения о результатах проведенной стратегической экологической оценки, необходимых мероприятиях по уменьшению и (или) предотвращению возможных воздействий на окружающую среду (в том числе трансграничных) и об изменениях окружающей среды, которые могут наступить при реализации программ, градостроительных проектов с учетом внесения в них изменений и (или) дополнений[1].

[1] Согласно п. 10, 12 ст. 1 Закона № 399-З.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 11 (65), ноябрь 2016 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.