Выберите номер:

Действие Указа № 313 можно условно разделить на 2 основных направления:
установление обязанностей для производителей и импортеров товаров,названных в приложении к данному Указу, а также импортеров товаров, упакованных в полимерную, стеклянную, бумажную и картонную упаковки, упаковку из комбинированных материалов;
определение порядка и направлений расходования средств, поступающих на текущий (расчетный) банковский счет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» (далее — оператор) от производителей и импортеров в виде платы в рамках выполнения ими указанных выше обязанностей.

Изменения и дополнения, установленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2015 № 1086 «Об установлении на 2016 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708» (далее — Постановление № 1086), затронули оба направления действия Указа № 313. Рассмотрим данные нововведения.

Установлены новые размеры плат в рамках выполнения обязанности 

Внесение на текущий (расчетный) банковский счет оператора платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки — это один из путей выполнения установленной Указом № 313 обязанности.

Сроки и порядок внесения платы установлены в подп. 1.5 п. 1 Указа № 313 (и некоторых других его разделах). В свою очередь, размеры платы установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313», которые и претерпели изменения в соответствии с п. 2 Постановления № 1086.

Размеры платы были увеличены для полимерной, бумажной и картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, товаров из пластмасс, а также электрического и электронного оборудования (т.е. бытовой техники и электрооборудования, оргтехники и подобных товаров, названных в приложении к Указу № 313). Новые размеры платы приведены в табл. 1.

Таким образом, внесенные Постановлением № 1086 изменения коснулись достаточно широкого перечня товаров и полимерной, стеклянной, бумажной и картонной упаковки, упаковки из комбинированных материалов, указанных в приложении к Указу № 313.

Новые размеры платы необходимо применять в отношении товаров и упаковки, ввозимых и (или) производимых с 1 января 2016 г. То есть плату за IV квартал 2015 г., которую необходимо внести не позднее 22 января 2016 г., следует рассчитывать еще по ранее действовавшим размерам платы. Плата за I квартал 2016 г. расчитывается в соответствии с рассматриваемыми изменениями.

Нововведения, касающиеся расходования аккумулируемых средств

Направления расходования поступающих в адрес оператора средств установлены в ч. 1 подп. 1.6 п. 1 Указа № 313. Самое значимое (исходя из количества выделяемых средств) направление — это компенсация расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки из отходов потребления.
Компенсация в какой-то степени аналогична плате, только данные средства выделяются оператором уже заготовительным организациям, осуществляющим сбор отходов от населения, исходя из количества собранных отходов (т.е. компенсация устанавливается на единицу (тонну или для некоторых видов отходов — штуку) отходов товаров и отходов упаковки).

В соответствии с подп. 1.2 п. 1 Постановления № 1086 на 2016 г. установлены размеры компенсации, приведенные в табл. 2.

Можно заметить определенную корреляцию между изменением размеров платы и увеличением размеров компенсации (в частности, в отношении электрического и электронного оборудования). Уменьшение размеров компенсации связано с наметившимися тенденциями и результатами в сборе отходов стекла, отработанных батареек, с переоценкой затрат и некоторыми другими аспектами.

Необходимо отметить, что в соответствии с постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 21.09.2015 № 26 изменен порядок компенсации организациям расходов по сбору отходов. Мы рассмотрим его в следующем номере журнала.