№ 8, август 2014

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Организация обмена информацией на предприятии в рамках системы управления окружающей средой

Рубрика «Системы управления»

О.М. Сиротина, эксперт-аудитор в области сертификации СУОС органа по сертификации систем управления окружающей средой филиала БНТУ «Научно-исследовательская часть»

Для определения порядка обмена информацией на предприятии в рамках СУОС следует учитывать, что под информацией понимаются значимые данные, под экологической информацией понимается документированная информация, содержащая сведения о состоянии окружающей среды, воздействиях на нее и мерах по ее охране, а также о воздействиях окружающей среды на человека, состав которой определяется Законом об охране окружающей среды, иными законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь, а под обменом экологической информацией понимается процесс предоставления и получения информации, осуществляемый организацией, а также переговоры организации с внутренними и внешними заинтересованными сторонами с целью содействия взаимопониманию по экологическим проблемам, аспектам и результативности.

Обмен экологической информацией на предприятии является важным непрерывным и неотъемлемым процессом его производственной деятельности и устанавливает взаимосвязь между передаваемой информацией, ее распространителями и получателями. Надлежащим образом организованный обмен экологической информацией на предприятии является залогом эффективности его природоохранной деятельности и функционирования СУОС.

Процедура обмена экологической информацией должна базироваться на общепринятой на предприятии процедуре обмена информацией и при необходимости иметь свои нюансы и особенности, но обязательно содержать этапы получения или сбора, анализа, обобщения, компоновки и предоставления заинтересованным сторонам. Также процедура должна определяться руководством организации и охватывать все структуры внутри предприятия и за его пределами, с которыми необходим или возможен обмен информацией.

Для установления процедуры обмена экологической информацией на предприятии в соответствии с требованиями СТБ ИСО 14001–2005 следует правильно определить основные цели процедуры, установить требования к информации, подлежащей обмену и ответственность за передачу информации, определить область распространения информации, ее распространителей, потребителей и содержание.

Основными целями обмена экологической информацией могут являться:

  • · обеспечение эффективного функционирования СУОС на предприятии и ее постоянного улучшения;
  • · доведение до сведения заинтересованных сторон экологической политики предприятия, информации об ее экологических аспектах, результативности СУОС и т.п.;
  • · обеспечение доведения до сведения каждого со стороны персонала предприятия его функций, ответственности и полномочий в рамках СУОС;
  • · обеспечение взаимосвязи в рамках СУОС между всеми уровнями предприятия, другими организациями, в т.ч. вышестоящими, поставщиками, посредниками и иными заинтересованными сторонами;
  • · демонстрация уже существующих результатов экологической эффективности предприятия и выполнения мероприятий, обеспечивших их достижение;
  • · обеспечение понимания важности функционирования СУОС, повышения природоохранной деятельности на предприятии и возможной ответственности за невыполнение требований в области охраны окружающей среды;
  • · урегулирование спорных вопросов, касающихся экологических аспектов предприятия, между предприятием и заинтересованными сторонами;
  • · улучшение имиджа предприятия и, как следствие, повышения его конкурентоспособности;
  • · другие определенные предприятием цели.

Экологическая информация, подлежащая распространению/обмену, должна удовлетворять следующим требованиям:

  • · легкость восприятия и понимания — информация должна быть изложена простым и доступным для понимания всеми заинтересованными лицами (потребителями информации) языком;
  • · достоверность — информация должна быть достоверной, подтвержденной соответствующими документами, легко проверяемой;
  • · доступность — запрашиваемая информация должна быть легко доступной для получения потребителем информации, если она не является конфиденциальной;
  • · достаточность — информация должна предоставляться четко, кратко и в количестве,  которое необходимо для полного раскрытия интересующего вопроса.

Ответственность за обмен информацией на предприятии устанавливается с учетом  выполняемых функций, возложенных обязанностей, полномочий и компетенции ответственного лица:

  • · для высшего руководства, в т.ч. представителя руководства по СУОС;
  • · ответственного исполнителя по СУОС;
  • · руководителей подразделений,  в т.ч. ответственных по СУОС в подразделении;
  • · специалистов по вопросам охраны окружающей среды (далее — ООС) (например, ответственных за эксплуатацию и обслуживание вентиляционного, газоочистного оборудования, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения, включая очистные сооружения, специалистов, осуществляющих обращение с отходами производства, а также ответственных за ведение учетной и отчетной документации по вопросам ООС и т.п.);
  • · иных специалистов предприятия.

Руководитель предприятия, как правило, несет ответственность за рассмотрение вопросов в области ООС и СУОС при проведении совещаний, собраний.

Представитель руководства по СУОС несет ответственность за организацию и оперативное рассмотрение вопросов в ООС и СУОС при проведении совещаний, собраний и за организацию и контроль обмена информацией между предприятием и внешними заинтересованными сторонами, включая реагирование на поступившие обращения в рамках своей компетенции. Следует определить, что представитель руководства по СУОС должен обеспечивать доступность передаваемой информации, ее достаточность и достоверность. Также представитель руководства определяет круг заинтересованных сторон (получателей информации) и специалистов, ответственных за подготовку и передачу необходимых данных.

Ответственный исполнитель по СУОС предприятия, являясь по сути «буфером обмена экологической информацией», несет ответственность за координацию, организацию и непосредственный обмен информацией на всех уровнях предприятия, а также за обмен информацией с внешними заинтересованными сторонами в пределах своей компетенции. Ответственный исполнитель обеспечивает сбор, анализ, подготовку и предоставление заинтересованным сторонам информации, удовлетворяющей установленным требованиям, а также реагирование на поступившую от них информацию.

Руководители и ответственные за СУОС подразделений, как правило, несут ответственность за организацию оперативного обмена информацией внутри подразделения, с ответственным исполнителем по СУОС, руководством предприятия по вопросам ООС и СУОС.

Специалисты по вопросам ООС  и иные  работники предприятия несут ответственность за сбор и своевременное предоставление ответственному исполнителю по СУОС, представителю руководства по СУОС и иным заинтересованным специалистам информации, удовлетворяющей установленным требованиям, а также своевременное реагирование на поступившую от них информацию.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 8 (38), август 2014 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.