№ 2, февраль 2016

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Совет: Подпишитесь на содержание новых номеров и уведомления об акциях и специальных предложениях журнала e-mail!

Другие
наши издания

  • Журнал «Отдел кадров»
  • Журнал «Заработная плата»
  • Журнал «Планово-экономический отдел»
eneca.by

Очередные изменения в порядке реализации Указа № 313

Рубрика «Обращение с отходами»

С.И. Юрча, специалист ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов»

Действие Указа № 313 можно условно разделить на 2 основных направления:
установление обязанностей для производителей и импортеров товаров,названных в приложении к данному Указу, а также импортеров товаров, упакованных в полимерную, стеклянную, бумажную и картонную упаковки, упаковку из комбинированных материалов;
определение порядка и направлений расходования средств, поступающих на текущий (расчетный) банковский счет ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» (далее — оператор) от производителей и импортеров в виде платы в рамках выполнения ими указанных выше обязанностей.

Изменения и дополнения, установленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.2015 № 1086 «Об установлении на 2016 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708» (далее — Постановление № 1086), затронули оба направления действия Указа № 313. Рассмотрим данные нововведения.

Установлены новые размеры плат в рамках выполнения обязанности 

Внесение на текущий (расчетный) банковский счет оператора платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и отходов упаковки — это один из путей выполнения установленной Указом № 313 обязанности.

Сроки и порядок внесения платы установлены в подп. 1.5 п. 1 Указа № 313 (и некоторых других его разделах). В свою очередь, размеры платы установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2012 г. № 708 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 313», которые и претерпели изменения в соответствии с п. 2 Постановления № 1086.

Размеры платы были увеличены для полимерной, бумажной и картонной упаковок, упаковки из комбинированных материалов, товаров из пластмасс, а также электрического и электронного оборудования (т.е. бытовой техники и электрооборудования, оргтехники и подобных товаров, названных в приложении к Указу № 313). Новые размеры платы приведены в табл. 1.

Код ТН ВЭД ЕАЭС товаров или упаковки

Наименование товара или упаковки

Единица измерения

Новый размер платы с 1 января 2016 г., рублей

размеры платы, установленные в белорусских рублях на единицу измерения товара или упаковки

Из 3920 10 (кроме 3920 10 230 0, 3920 10 810 0)

 

плиты, листы, пленка и полосы или ленты, прочие, из пластмасс, непористые и неармированные, неслоистые, без подложки и не соединенные аналогичным способом с другими материалами, из полимеров этилена, для бытовых нужд и упаковки

1 тысяча кв. метров

624 000

тонна

1 300 000

Из 3920 20

плиты, листы, пленка и полосы или ленты, прочие, из пластмасс, непористые и неармированные, неслоистые, без подложки и не соединенные аналогичным способом с другими материалами, из полимеров пропилена, для бытовых нужд и упаковки

1 тысяча кв. метров

102 000

тонна

1 300 000

3922

ванны, души, раковины для стока воды, раковины для умывания, биде, унитазы, сиденья и крышки для них, бачки сливные и аналогичные санитарно-технические изделия, из пластмасс

тонна

1 300 000

3923 (кроме 3923 40)

изделия для транспортировки или упаковки товаров, из пластмасс, пробки, крышки, колпаки и другие укупорочные средства, из пластмасс

тонна

1 300 000

3924

посуда столовая и кухонная, приборы столовые и кухонные принадлежности, прочие предметы домашнего обихода и предметы гигиены или туалета, из пластмасс

тонна

1 300 000

Из 4811 51 000 9, 4811 59 000 9

упаковка из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев)

1 тысяча кв. метров

416 000

тонна

1 300 000

4819 (кроме 4819 60 000 0)

картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон:

1 тысяча кв. метров

286 000

тонна

1 000 000

размеры платы, установленные процентах от контрактной стоимости (себестоимости) ввозимого (производимого) товара

Весь перечень названного в приложении к Указу № 313 электрического и электронного оборудования

в процентах от контрактной стоимости (себестоимости производства)

1%

Таким образом, внесенные Постановлением № 1086 изменения коснулись достаточно широкого перечня товаров и полимерной, стеклянной, бумажной и картонной упаковки, упаковки из комбинированных материалов, указанных в приложении к Указу № 313.

Новые размеры платы необходимо применять в отношении товаров и упаковки, ввозимых и (или) производимых с 1 января 2016 г. То есть плату за IV квартал 2015 г., которую необходимо внести не позднее 22 января 2016 г., следует рассчитывать еще по ранее действовавшим размерам платы. Плата за I квартал 2016 г. расчитывается в соответствии с рассматриваемыми изменениями.

Нововведения, касающиеся расходования аккумулируемых средств

Направления расходования поступающих в адрес оператора средств установлены в ч. 1 подп. 1.6 п. 1 Указа № 313. Самое значимое (исходя из количества выделяемых средств) направление — это компенсация расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки из отходов потребления.
Компенсация в какой-то степени аналогична плате, только данные средства выделяются оператором уже заготовительным организациям, осуществляющим сбор отходов от населения, исходя из количества собранных отходов (т.е. компенсация устанавливается на единицу (тонну или для некоторых видов отходов — штуку) отходов товаров и отходов упаковки).

Справка
За собранные объемы отходов товаров и отходов упаковки, относящихся по происхождению к отходам производства (т.е. образующимся в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), либо за отходы, поступившие от сторонних организаций, компенсация не выплачивается.

В соответствии с подп. 1.2 п. 1 Постановления № 1086 на 2016 г. установлены размеры компенсации, приведенные в табл. 2.

Наименования отходов товаров и отходов упаковки

Единица измерения

Размер компенсации в 2016 г., тыс. рублей

отходы товаров и отходы упаковки, в отношении которых размеры компенсации не изменились

отходы бумаги и картона

тонна

1 500

ПЭТ-бутылки

тонна

1 000

отработанные масла

тонна

300

компактные люминесцентные лампы (энергосберегающие) отработанные

штука

15

люминесцентные трубки, ртутные термометры отработанные

штука

5

отходы товаров и отходы упаковки, в отношении которых размеры компенсации уменьшились

стеклобой тарный, смешанный по цветам

тонна

1 500

стеклобой, сортированный по цветам

тонна

1 000

отработанные элементы питания

килограмм

50

отходы товаров и отходы упаковки, в отношении которых размеры компенсации увеличились

отходы пластмасс (кроме ПЭТ-бутылок)

тонна

1 000

отходы шин, покрышек, камер резиновых 

тонна

1 000

отходы крупногабаритного электрического и электронного оборудования

тонна

4 400

отходы среднегабаритного электрического и электронного оборудования

тонна

5 000

отходы мелкогабаритного электрического и электронного оборудования

тонна

5 500

Можно заметить определенную корреляцию между изменением размеров платы и увеличением размеров компенсации (в частности, в отношении электрического и электронного оборудования). Уменьшение размеров компенсации связано с наметившимися тенденциями и результатами в сборе отходов стекла, отработанных батареек, с переоценкой затрат и некоторыми другими аспектами.

Необходимо отметить, что в соответствии с постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 21.09.2015 № 26 изменен порядок компенсации организациям расходов по сбору отходов. Мы рассмотрим его в следующем номере журнала.

Статья опубликована в журнале «Экология на предприятии» № 2 (56), февраль 2016 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.