№ 9, сентябрь 2018

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Научное обоснование в экологическом проектировании: когда оно необходимо, кто его разрабатывает и регистрирует?

Рубрика «Проектировщику»

Г.Н. Ерилин, сотрудник ООО «Центр экономических проектов»

Природоохранные требования при проектировании и строительстве различных объектов, оказывающих воздействие на окружающую среду, становятся все более упорядоченными и обоснованными. Одним из главных требований в экологическом проектировании является научное обоснование.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ: ПРАВОВАЯ БАЗА

  • Закон Республики Беларусь от 18.07.2016 № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» (далее — Закон о ГЭЭ);
  • Закон Республики Беларусь от 10.07.2007 № 257-З «О животном мире»1 (далее — Закон № 257-З);
  • Закон Республики Беларусь от 21.10.1996 № 708-XІІІ «О научной деятельности»2 (далее — Закон № 708-XІІІ);
  • Закон Республики Беларусь от 19.01.1993 № 2105-XІІ «Об основах государственной научно-технической политики»3 (далее — Закон № 2105-XІІ);
  • Указ Президента Республики Беларусь от 25.05.2006 № 356 «О государственной регистрации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытнотехнологических работ»4 (далее — Указ № 356);
  • Налоговый кодекс Республики Беларусь (далее — НК);
  • Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы, в том числе требованиях к составу документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу, заключению государственной экологической экспертизы, порядку его утверждения и (или) отмены, особых условиях реализации проектных решений, а также требованиях к специалистам, осуществляющим проведение государственной экологической экспертизы5 (далее — Положение о порядке проведения ГЭЭ);
  • Единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей6 (далее — Единый перечень административных процедур);
  • Инструкция о порядке аккредитации научных организаций7 (далее — Инструкция по аккредитации);
  • ТКП 17.02-08-2012 (02120) «Правила проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и подготовки отчета»8.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ НЕОБХОДИМО НАУЧНОЕ ОБОСНОВАНИЕ

⏹ При разработке проектных решений. Научное обоснование (научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические работы) необходимо при разработке проектных решений, влияющих на окружающую среду.

Так, в соответствии с п. 3.9 Единого перечня административных процедур документы о результатах научноисследовательских, и (или) опытно-конструкторских, и (или) опытно-технологических работ входят в состав предоставляемой документации при выдаче заключения государственной экологической экспертизы (далее — ГЭЭ) по документации:

  • на мобильные установки по использованию и (или) обезвреживанию отходов и (или) подготовке отходов к использованию;
  • на мобильные установки для производства продукции;
  • по проектам технических условий;
  • по результатам государственной научной экспертизы, государственной научнотехнической экспертизы, ведомственной научно-технической экспертизы (в случае обязательности их проведения).

⏹ При проведении ГЭЭ. В соответствии с п. 8.20 Положения о порядке проведения ГЭЭ оценке подлежат научно обоснованные мероприятия по сохранению гидрологического режима, режима подземных вод, обеспечению благоприятных условий для воспроизводства водных биологических ресурсов.

1 В ред. от 18.07.2016.

2 В ред. от 11.05.2016.

3 В ред. от 11.05.2016.

4 В ред. от 28.11.2016.

5 Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.01.2017 № 47 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 18 июля 2016 года «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду», далее — Постановление № 47.

6 Утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156, в ред. от 18.07.2018.

7 Утверждена постановлением Национальной академии наук Беларуси, Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь и Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 08.09.2010 № 7/20/2.

8 Утвержден и введен в действие постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 05.01.2012 № 1-Т, далее — ТКП ОВОС.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 9 (87), сентябрь 2018 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.