Выберите номер:

В Республике Беларусь порядок лицензирования любой деятельности, в т.ч. и связанной с утилизацией отходов, регламентируется Положением о лицензировании отдельных видов деятельности^[1] (далее — Положение о лицензировании).

В частности, подп. 14.1 и 14.2 п. 14 Приложения 1 к Положению о лицензировании установлено, что лицензированию подлежат:

• операции с озоноразрушающими веществами (в т.ч. с утилизацией отходов озоноразрушающих веществ);
• использование отходов 1–3 классов опасности, обезвреживание, захоронение отходов.

Исключения здесь есть, но их немного, о чем иногда забывают организации. Чем это чревато — покажем на примере из судебной практики.

 

ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН?

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»[2]:

• обезвреживание отходов — это уничтожение отходов (в т.ч. сжигание отходов, не связанное с их использованием), действия, совершаемые с отходами, приводящие к уменьшению или ликвидации их опасных свойств;
• захоронение отходов — изоляция отходов на объектах захоронения отходов в целях предотвращения вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и (или) разложения на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, находящееся в собственности государства, имущество юридических и физических лиц, не предусматривающая возможности их дальнейшего использования.

Как следует из Положения о лицензировании, деятельность по обезвреживанию и захоронению отходов подлежит лицензированию вне зависимости от класса этих отходов (т.е. в том числе и отходов 4-го класса опасности).
 

В то же время согласно абз. 2 п. 214 Положения о лицензировании не требуется получать лицензию для:

• использования отходов 1–3 классов опасности, обезвреживания отходов в процессе научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, а также образовавшихся в результате проведения таких работ;
   
• использования отходов 1–3 классов опасности юридическим лицом, иностранной организацией, индивидуальным предпринимателем, если такие отходы образовались в результате деятельности этого юридического лица, иностранной организации, индивидуального предпринимателя;
   
• обезвреживания отходов при проведении лабораторных работ и исследований;
   
• обезвреживания медицинских отходов 1–3 классов опасности методом автоклавирования, а также химическим методом путем использования химических дезинфицирующих средств;
   
• обезвреживания жидких отходов путем разбавления водой до показателей, установленных техническими нормативными правовыми актами, с последующим сливом в канализацию при наличии договора, заключенного между юридическим лицом, иностранной организацией, индивидуальным предпринимателем и организацией, эксплуатирующей объекты водопроводно-канализационного хозяйства.