№ 12, декабрь 2019

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер

Изменения в законодательстве об обращении с отходами с 09.12.2019: раскладываем по полочкам

Рубрика «Актуальный комментарий»

Подготовлено редакцией журнала


9 декабря 2019 г. вступил в силу Закон Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З «Об изменении Закона Республики Беларусь “Об обращении с отходами”»[1] (далее — Закон № 186-З), которым были внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее — Закон об отходах).
 

В целях реализации норм Закона № 186-З постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т был утвержден и введен в действие с 9 декабря 2019 г. общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь»[2] (далее — ОКРБ 021-2019).
 

Соответственно, утратило силу Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 08.11.2007 № 85 «Об утверждении классификатора отходов, образующихся в Республике Беларусь»[3].
 

Чтобы привести постановления Совета Министров Республики Беларусь, регулирующие вопросы обращения с отходами, в соответствие с Законом об отходах (в редакции Закона № 186-З), а также обеспечить согласованность норм законодательства об обращении с отходами с ОКРБ 021-2019, было принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2019 № 818 «О порядке обращения с отходами», которое также вступило в силу 9 декабря 2019 г.
 

Согласно Постановлению № 818 утратило силу в том числе постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 № 1104 «О некоторых вопросах в области обращения с отходами», которым были утверждены следующие документы:
 

  • Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства;
     
  • Положение о порядке согласования схем обращения с отходами, образующимися в потребительских кооперативах и садоводческих товариществах, а также на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
     
  • Положение о порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также приостановления их действия;
     
  • Положение о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов;
     
  • Положение о порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов;
     
  • Положение о порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов производства.

Взамен Постановлением № 818 были утверждены новые положения:
 

  • Положение о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами;
     
  • Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства;
     
  • Положение о порядке согласования схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
     
  • Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства;
     
  • Положение о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов и порядке учета введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов;
     
  • Положение о порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов производства.


Кроме того, в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 20.11.2019 № 39 «Об обращении с отходами» (далее — Постановление № 39), которое также вступило в силу 9 декабря 2019 г., утратило силу постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 44 «О некоторых мерах по реализации постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2010 г. № 1104», которым были утверждены:

  • форма заявки на хранение отходов производства;
     
  • форма заявки на захоронение отходов производства;
     
  • форма разрешения на хранение и захоронение отходов производства;
     
  • форма уведомления о приостановлении действия разрешения на хранение и захоронение отходов производства;
     
  • форма уведомления об аннулировании разрешения на хранение и захоронение отходов производства;
     
  • форма заявления о регистрации введенного в эксплуатацию объекта по использованию отходов в реестре объектов по использованию отходов;
     
  • форма заявления об учете введенного в эксплуатацию объекта хранения, захоронения отходов в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов;
     
  • форма заявления об учете введенного в эксплуатацию объекта обезвреживания отходов в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов;
     
  • форма свидетельства о регистрации введенного в эксплуатацию объекта по использованию отходов;
     
  • форма нормативов образования отходов производства.


Чтобы упростить восприятие субъектами хозяйствования норм законодательства об обращении с отходами, почти все перечисленные выше формы, актуализированные с учетом последних изменений законодательства, приведены в приложениях к положениям, утвержденным Постановлением № 818.


[1] Подробнее об этом Законе см.: Ерилин Г.Н. Внесены изменения в Закон об обращении с отходами // Экология на производстве. 2019. № 7. С. 39–42.

[2] Подробнее о новом классификаторе отходов см.: ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь»: что изменилось? // Экология на предприятии. 2019. № 12. С. 49–53.

[3] См. постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 20.11.2019 № 40.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 12 (102), декабрь 2019 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.