№ 12, декабрь 2020

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Совет: Подпишитесь на содержание новых номеров и уведомления об акциях и специальных предложениях журнала e-mail!

Другие
наши издания

  • Журнал «Отдел кадров»
  • Журнал «Заработная плата»
  • Журнал «Планово-экономический отдел»
eneca.by

Ошибки при разработке раздела «Охрана окружающей среды» проектной документации: как их избежать?

Рубрика «Проектировщику»

Е.В. Синица, главный специалист ОДО «ЭНЭКА»

Согласно ПЗ-02 к СНБ 1.03.02-96 «Состав и порядок разработки раздела «Охрана окружающей среды» в проектной документации» раздел ООС ПСД включает в себя следующие основные подразделы:

  • «Охрана атмосферного воздуха от загрязнения»;
  • «Охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения»;
  • «Охрана и рациональное использование земельных ресурсов»;
  • «Охрана растительности»;
  • «Охрана животного мира»;
  • «Охрана окружающей среды от загрязнения отходами производства, коммунальными и твердыми бытовыми отходами».

Рассмотрим основные ошибки, которые могут возникнуть при разработке каждого из перечисленных подразделов раздела ООС, и выясним, как их можно избежать.
 

ПОДРАЗДЕЛ «ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА»


Поскольку данный подраздел обычно занимает большую часть раздела ООС, именно в нем чаще всего экологи-проектировщики допускают ошибки. Информацию об ошибках, которые возможны при разработке указанного подраздела, вы найдете в табл. 1.

 

Таблица 1. Ошибки при разработке подраздела «Охрана атмосферного воздуха»

Ошибка

Как избежать ошибок

Выявлены не все источники выделения загрязняющих веществ и источники выбросов[1] проектируемого объекта

Необходимо внимательно изучить все разделы ПСД, которые содержат сведения о возможном загрязнении атмосферного воздуха района размещения проектируемого объекта, при этом особое внимание следует уделить следующим разделам:

  • «Технологические решения». В данном разделе необходимо рассмотреть каждую единицу технологического оборудования (не только основного, но и вспомогательного) на предмет загрязнения атмосферного воздуха.
Например, проектом предусмотрено строительство деревообрабатывающего предприятия, на котором основным источником загрязнения атмосферного воздуха будет являться деревообрабатывающее оборудование. Однако в ремонтных мастерских предприятия будут размещены сварочные и покрасочные посты для ремонта основного оборудования, которые также должны быть учтены в перечне источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов проектируемого предприятия;
  • «Тепломеханические решения». Если данный раздел входит в состав ПСД, то перечень источников выбросов предприятия будет в обязательном порядке содержать дымовые трубы топливосжигающего оборудования (чаще всего котлов). Также важно помнить, что в случае, если котлы будут работать:

– на твердом топливе — раздел ООС должен содержать информацию о выбросах загрязняющих веществ при выгрузке золы;

– на жидком топливе — в качестве источников выбросов следует учесть резервуары хранения жидкого топлива;

– на газообразном топливе — в качестве источников выбросов необходимо учесть газопроводы, ГРП (газорегуляторный пункт), ШРП (шкафной распределительный пункт);

  • «Генеральный план». Данный раздел следует внимательно изучить на наличие парковок и стоянок автотранспорта, а также загрузочных площадок для грузового автотранспорта, которые являются самыми распространенными неорганизованными источниками выбросов. Также на чертежах «Генерального плана» можно обнаружить дизель-генераторные установки (далее — ДГУ), которые обычно предусматриваются как резервный или аварийный источник электроснабжения проектируемого объекта. Технические характеристики ДГУ, необходимые для расчета выбросов загрязняющих веществ, будут приведены в разделе «Система электроснабжения»;
  • «Водоснабжение и канализация». Указанный раздел содержит сведения о водопотреблении и водоотведении проектируемого объекта, а также о наличии устанавливаемых очистных сооружений сточных вод (промышленных или ливневых), которые также могут являться источниками выделения загрязняющих веществ;
  • «Отопление и вентиляция». Данный раздел может содержать сведения о воздухонагревателях, используемых для отопления помещений проектируемого объекта и работающих на топливе: дымовые газы от воздухонагревателей будут выделяться в атмосферный воздух посредством дымовых труб, которые необходимо учесть в качестве источников выбросов.
Совет
Для исключения ошибок при выявлении всех источников выделения загрязняющих веществ и источников выбросов экологу-проектировщику следует тесно сотрудничать с главным инженером проекта.

 

Неверно определены параметры источников выбросов

Такие ошибки чаще всего возникают при определении параметров выбросов через вентиляционные системы от производственных помещений. Для предотвращения данной ошибки экологу-проектировщику необходимо внимательно изучить раздел «Отопление и вентиляция» ПСД и выделить вентиляционное оборудование, отводящее воздух от каждого источника выделения в атмосферный воздух. Также следует точно установить высоту каждого вентиляционного отверстия над уровнем земли, его диаметр и расход воздуха.

От того, насколько точно будут определены параметры источников выбросов на проектируемом предприятии, зависит корректность определения степени химического загрязнения атмосферного воздуха объектом при дальнейшем проведении расчета рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы.

 

Например, на предприятии планируется установка двух металлообрабатывающих станков. Над одним из станков установлен вытяжной зонд, который отводит загрязненный воздух в газоочистное оборудование. Второй станок выбрасывает загрязняющие вещества в рабочую зону без очистки, откуда загрязняющие вещества через общеобменную вентиляцию поступают в атмосферный воздух. Неопытный эколог-проектировщик при разработке раздела ООС указал, что выбросы загрязняющих веществ от двух станков отводятся в газоочистное оборудование, чем значительно снизил фактические выбросы загрязняющих веществ. Следовательно, при введении в эксплуатацию предприятия могут быть превышены нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (ПДК), что было упущено при разработке раздела ООС.

 

Совет
Если эколог не уверен в знаниях специфики разработки раздела «Отопление и вентиляция» ПСД, ему необходимо обратиться за помощью к разработчику данного раздела или главному инженеру проекта.

 

Неверно рассчитаны выбросы загрязняющих веществ от проектируемого оборудования

Одним из основных условий успешной разработки раздела ООС является умение эколога-проектировщика проводить расчеты выбросов загрязняющих веществ от различного технологического оборудования. Каждая методика расчета выбросов загрязняющих веществ перед ее применением требует детального изучения. При этом важно не ошибиться с выбором определенных коэффициентов для расчета выбросов, видов технологических производств, наименований применяемых материалов, а также объемов их использования в производстве.
 

Например, при использовании ТКП 17.08-02-2006 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосфера. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Правила расчета выбросов при сварке, резке, механической обработке металлов»[2] результаты качественных и количественных показателей выбросов загрязняющих веществ от проектируемого оборудования будут зависеть от того, какой технологический процесс будет выбран из приложений к данному ТКП для расчетов, а также вид применяемого материала.


Несомненно, эколог может не знать нюансов каких-либо технологических процессов, однако в этом случае нельзя полагаться на интуицию. При расчете выбросов загрязняющих веществ от проектируемого оборудования нужно четко понимать, какие технологические процессы принимаются в расчетах.
 

Совет
Если у эколога-проектировщика возникли вопросы, касающиеся вида технологического процесса или применения какого-либо коэффициента, ему следует обратиться за помощью к специалисту-технологу.

 

Неверно проведен расчет рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы[3]

Данная ошибка может возникнуть по нескольким причинам:

  • неверно внесены исходные данные для проведения расчета рассеивания, а именно: метеохарактеристики района размещения проектируемого объекта, параметры источников выбросов (высота, диаметр, расход газовоздушной смеси, качественные и количественные показатели по загрязняющим веществам). Если при внесении исходных данных были допущены ошибки, результаты расчета рассеивания окажутся недостоверными. Такие ошибки чаще всего возникают при проведении расчета рассеивания для предприятий с большим количеством источников выбросов;
Совет
Для исключения ошибок рекомендуем предельно внимательно вносить исходные данные, а после их внесения все тщательно проверить.
  • неверно приняты ПДК или нормативы ориентировочно безопасных уровней воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов и мест массового отдыха населения (ОБУВ)[4] в программе для проведения расчета рассеивания. В таком случае результаты расчета рассеивания не покажут реальной картины загрязнения атмосферного воздуха.

Также важно помнить, в каких случаях для ряда загрязняющих веществ в расчете рассеивания применяются экологически безопасные концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе особо охраняемых природных территорий, отдельных природных комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий, природных территорий, подлежащих специальной охране, а также биосферных резерватов (ЭБК)[5];

 

Совет
Рекомендуем каждый раз при проведении расчета рассеивания проверять весь перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых проектируемым объектом, на корректность внесения значений ПДК, ОБУВ или ЭБК (при необходимости).
  • расчет рассеивания проведен без учета высоты жилых зданий. Расчеты рассеивания, проведенные с учетом высоты жилой застройки и без учета, будут иметь разные результаты. Как правило, в результатах расчета рассеивания с учетом высоты застройки будут большие доли ПДК, поэтому если не провести расчет рассеивания с учетом высоты застройки, можно упустить превышения нормативов допустимых выбросов;
     
Совет
В случае если в районе размещения проектируемого объекта имеется многоэтажная жилая застройка, необходимо внести в расчет рассеивания сведения о высоте таких зданий и принимать расчетные точки по высоте зданий. Это особенно важно при наличии на проектируемом предприятии высоких источников выбросов.
  • расчет рассеивания проведен без учета фоновых концентраций. Данные о фоновых концентрациях атмосферного воздуха для ряда загрязняющих веществ приводятся в справках, выдаваемых ГУ «Республиканский центр по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторингу окружающей среды» и его филиалами. Для загрязняющих веществ, информация о фоновых концентрациях для которых приведена в такой справке, обязателен учет фона в расчете рассеивания;
  • расчет рассеивания проведен не по всем группам суммации[6].
Например, эколог-проектировщик провел расчет рассеивания по всем загрязняющим веществам от проектируемого объекта, однако забыл учесть некоторые группы суммации, которые образуют загрязняющие вещества, выбрасываемые проектируемым предприятием. В таком случае при обнаружении ошибки и корректировке расчета рассеивания с учетом неучтенных групп суммации по некоторым группам суммации могут возникнуть превышения, что повлечет за собой необходимость разработки мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и корректировки разделов ПСД.

 

Совет
Рекомендуем при проведении каждого расчета рассеивания проверять перечень всех необходимых групп суммации, для которых проводится расчет.

 

  • расчет рассеивания загрязняющих веществ от проектируемого производства проведен без учета существующих источников выбросов реконструируемого предприятия. Данная ошибка может быть допущена при реконструкции или модернизации существующего предприятия.

Бывают ситуации, когда расчет рассеивания показывает превышения норм ПДК на предприятии еще до ввода в эксплуатацию новых проектных решений. В этом случае, прежде чем добавлять проектируемые выбросы загрязняющих веществ, необходимо предусмотреть мероприятия по снижению химического воздействия реконструируемого предприятия на атмосферный воздух до норм ПДК.
 

Совет
Для оценки соответствия проектируемого оборудования нормам ПДК по химическому загрязнению атмосферного воздуха в расчете рассеивания обязательно необходимо учесть существующие источники выбросов предприятия, руководствуясь действующими разрешительными документами предприятия в области охраны атмосферного воздуха.

 

 

[1] Согласно пп. 7 и 8 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосферного воздуха» (в ред. от 18.06.2019):

  • источники выбросов — технологическое и иное оборудование, технологические процессы, машины, механизмы, от которых осуществляется выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • источники выделения загрязняющих веществ — технологическое и иное оборудование, машины, механизмы, в которых происходит образование и от которых происходит выделение загрязняющих веществ, либо технологические процессы, при осуществлении которых происходят образование и выделение загрязняющих веществ.

[2] Утвержден постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28.02.2006 № 2/10.

[3] Расчет рассеивания проводят на основании ОНД-86 «Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий» (утв. Госкомгидрометом СССР 04.08.1986 № 192).

[4] ПДК и ОБУВ утверждены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.11.2016 № 113 (в ред. от 09.01.2018).

[5] Согласно п. 10.11 экологических норм и правил ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности» (утв. постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 18.07.2017 № 5-Т; в ред. от 18.12.2019; далее — ЭкоНиП 17.01.06-001-2017) ЭБК должны соблюдаться на следующих природных территориях, подлежащих специальной охране:

  • курортные зоны;
  • зоны отдыха;
  • парки, скверы и бульвары;
  • зоны санитарной охраны месторождений минеральных вод и лечебных сапропелей;
  • рекреационно-оздоровительные и защитные леса;
  • типичные и редкие природные ландшафты и биотопы;
  • верховые болота, болота, являющиеся истоками водотоков;
  • места обитания диких животных и места произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;
  • природные территории, имеющие значение для размножения, нагула, зимовки и (или) миграции диких животных;
  • охранные зоны особо охраняемых природных территорий.

[6] Гигиенический норматив «Гигиенический норматив загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, обладающих эффектом суммации» утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.03.2015 № 33.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 12 (114), декабрь 2020 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.