• О компании
  • Контакты
    •
  • Подписаться
  • О журнале

    • № 10, октябрь 2021

    Выберите номер:

    Купить этот номер
    в электронном виде     Скачать демо-номер
    ← Назад к номеру журнала

    Экологический аудит: особенности проведения

    Рубрика «Охрана окружающей среды»

    Д.Л. Дубовец, инженер по охране окружающей среды 2 категории ОАО «УКХ «Минский моторный завод»

    Согласно ст. 97 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды»[1] (далее — Закон об ООС) экологический аудит проводится в целях обеспечения экологической безопасности[2], определения путей и способов уменьшения риска вредного воздействия на окружающую среду[3] хозяйственной и иной деятельности путем независимой проверки такой деятельности на соответствие требованиям в области охраны окружающей среды (далее — ООС).

    СЛОВАРЬ
    Экологический аудит — независимая комплексная документированная проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, требований в области ООС и подготовка рекомендаций по снижению (предотвращению) вредного воздействия такой деятельности на окружающую среду (ст. 1 Закона об ООС).


    Экологический аудит хозяйственной и иной деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей может проводиться в добровольном или обязательном порядке за счет собственных средств аудируемого субъекта (ст. 97 Закона об ООС).

    СЛОВАРЬ
    Аудируемый субъект — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, в процессе которой используются природные ресурсы и оказывается воздействие на окружающую среду, в отношении которых проводится экологический аудит (п. 2 Положения о порядке проведения экологического аудита[4]; далее — Положение).


    В обязательном порядке экологический аудит проводится:

    • при проведении приватизации предприятий как имущественных комплексов государственных унитарных предприятий (п. 11 Положения);
    • при ликвидации юридического лица или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, в т.ч. вследствие признания их экономически несостоятельными (банкротами), осуществляющих деятельность, связанную с вредным воздействием на окружающую среду (ст. 38 Закона об ООС);
    • в иных случаях, установленных законодательными актами.
    НА ЗАМЕТКУ
    В соответствии с п. 4 Положения экологический аудит не включает в себя:

    •проведение государственной экологической экспертизы предпроектной (предынвестиционной), проектной и (или) иной документации по планируемой хозяйственной и иной деятельности;

    •осуществление контроля в области ООС, рационального использования природных ресурсов.

     

    ФОРМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА

    В таблице приведена информация о формах проведения экологического аудита.

    Таблица. Формы проведения экологического аудита

    Форма проведения аудита

    Что представляет собой

    В каких случаях проводится

    Полный экологический аудит

    Комплексная оценка объекта экологического аудита по всем направлениям экологического аудита в целях проверки соблюдения аудируемым субъектом законодательства в области ООС, в т.ч. нормативов и обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов (далее — ТНПА)

    Проводится в случаях:

    • реализации инвестиционных проектов по возведению объектов промышленности (объекты, на которых планируется осуществление экономической деятельности в сфере материального производства, связанной с производством орудий труда (как для других отраслей народного хозяйства, так и для самой промышленности), материалов, топлива, энергии, дальнейшей обработкой продуктов, полученных в промышленности или произведенных в сельском хозяйстве, а также с производством товаров, оборудования, машин, механизмов, добычей полезных ископаемых) при проведении реконструкции действующего производства и создании нового производства (в течение 1 года после его создания);
    • выявления контролирующими (надзорными) органами самовольного строительства для оценки возможности эксплуатации объектов, оказывающих воздействие на компоненты окружающей среды, а также соответствия законодательству в области ООС и рационального использования природных ресурсов;
    • вывода объектов из эксплуатации;
    • в иных случаях

    Предварительный экологический аудит

    Оценка объекта экологического аудита по всем направлениям экологического аудита в целях дальнейшего внедрения наилучших доступных технических методов и создания системы управления (менеджмента) окружающей средой

    Проводится в случаях:

    • создания системы управления (менеджмента) окружающей средой;
    • внедрения наилучших доступных технических методов;
    • внедрения и поддержания системы управления окружающей среды организации;
    • в иных случаях

    Специализированный экологический аудит

    Оценка объекта экологического аудита по отдельным направлениям экологического аудита

    Проводится в случае реализации аудируемым субъектом мероприятий по ООС в рамках ликвидации вреда, причиненного в результате незаконного использования (изъятия, добычи) природных ресурсов, и иных случаях
     

    [1] В ред. от 29.12.2020.

    [2] Экологическая безопасность — состояние защищенности окружающей среды, жизни и здоровья граждан от возможного вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (ст. 1 Закона об ООС).

    [3] Вредное воздействие на окружающую среду — любое прямое либо косвенное воздействие на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к отрицательным изменениям окружающей среды (ст. 1 Закона об ООС).

    [4] Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2016 № 412 (в ред. от 12.08.2020).

    Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 10 (124), октябрь 2021 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.