Выберите номер:

Согласно подп. 2.3 п. 2 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»[1] (далее — Закон об отходах) юридические лица, осуществляющие обращение с отходами, за исключением микроорганизаций[2], обязаны вести их учет.

Учет отходов организовывается в соответствии с ТКП 17.02-12-2014 (02120) «17.02- окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей средыа[3] (далее — ТКП 17.02-12-2014), который носит рекомендательный характер. Ведение книги учета отходов по форме ПОД-9 (приложение К к ТКП 17.02-12-2014) и книги общего учета отходов по форме ПОД-10 (приложение Л к ТКП 17.02-12-2014) осуществляется на бумажном носителе и (или) в электронном виде[4].

Собственники объектов захоронения коммунальных отходов — службы ЖКХ — обязаны вести учет поступающих на захоронение отходов весовым методом. Кроме того, службы ЖКХ обязаны принимать отходы производства на захоронение только при наличии сопроводительных паспортов перевозки отходов, в которых указано количество отходов, определенное их собственником.

При взвешивании на объекте захоронения отходов возможны различные отклонения от количества отходов, определенного собственником. В случае появления таких отклонений сопроводительный паспорт подлежит корректировке в двустороннем порядке.

На практике определение количества отходов производства является достаточно проблематичным вопросом. Не каждое предприятие имеет возможность использовать весовое оборудование и производить взвешивание каждой партии образующихся отходов. Чаще всего применяются оценочный (наполняемость тары или транспортного средства) или расчетный (расчет отходов по установленным нормативам образования, показателям плотности и др.) методы.

Откуда же возникает такая разница в весе отходов? Дело в том, что службы ЖКХ учитывают отходы по количеству контейнеров, установленных на контейнерной площадке. При этом не учитывается наполняемость контейнеров в момент их выгрузки в мусоровозный транспорт. Далее учет отходов ведется в кубических метрах с последующим переводом количества отходов в единицы массы с использованием принятых и утвержденных в ЖКХ плотностей образующихся отходов. Именно поэтому в процессе сверки количества отходов в конце отчетного периода выявляется большая разбежка в данных. Такая ситуация особенно неприятна для организаций, имеющих разрешение на захоронение отходов производства с установленными лимитами захоронения.