Вопрос 1
Какие предприятия освобождаются от ведения экологического паспорта предприятия?
Порядок ведения экологического паспорта предприятия установлен Инструкцией о порядке ведения экологического паспорта предприятия, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 07.06.2013 № 25 (далее – Инструкция № 25). В соответствии с п. 6 Инструкции № 25 экологический паспорт оформляется с учетом требований законодательства, в том числе требований технических нормативных правовых актов. Таковым является СТБ 17.01.00-01-2012 «Охрана окружающей среды и природопользование. Экологический паспорт предприятия. Основные положения», утвержденный и введенный в действие постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 25.09.2012 № 59 (далее – СТБ 17.01.00-01-2012). В соответствии с п. 1 СТБ 17.01.00-01-2012 требования стандарта применяются при разработке экологического паспорта природопользователями, предоставляющими статистические данные в области охраны окружающей среды в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
Таким образом, экологический паспорт обязаны вести организации, которые представляют хотя бы одну государственную статистическую отчетность. Остальным предприятиям вести паспорт не нужно.
Вопрос 2
Микроорганизация ежеквартально подает только один отчет о выполнении обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки в ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов». Обязана ли она вести экологический паспорт?
Положение о порядке и сроках представления информации о выполнении в отчетный период обязанности по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2020 № 388[1], рассматривает подаваемые Оператору сведения именно как информацию, а не как статистические данные.
Справка
Первичные статистические данные – данные о конкретном респонденте, собранные по формам государственных статистических наблюдений;
государственные статистические наблюдения – сбор первичных статистических данных, осуществляемый органами государственной статистики или государственными организациями, уполномоченными на ведение государственной статистики, в целях формирования официальной статистической информации
[2].
Таким образом, информация Оператору собирается не по формам, утвержденным Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь, и поэтому не является первичными статистическими данными. Подача такой информации не является представлением статистической отчетности и не влечет обязанности вести экологический паспорт.
Вопрос 3
При заполнении таблицы В.1 «Общие сведения» экологического паспорта размер санитарно-защитной зоны указывается согласно акту инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух?
В соответствии с п. 22 Инструкции о порядке инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23.06.2009 № 42[3], ситуационная карта-схема района расположения производственной площадки природопользователя в зависимости от площади объекта выполняется в масштабе 1:5000, 1:10 000, 1:25 000 и должна содержать условно обозначенные границы санитарно-защитной зоны (далее – СЗЗ) природопользователя согласно техническим нормативным правовым актам. В соответствии с п. 40 Инструкции № 42 раздел «Введение» акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должен содержать размеры санитарно-защитной зоны и зоны воздействия источников выбросов природопользователя.
В соответствии с п. 7 специфических санитарно-эпидемиологических требований к установлению санитарно-защитных зон объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2019 № 847[4], базовые размеры СЗЗ объектов устанавливаются согласно приложению 1 к данному документу. В соответствии с п. 8 Специфических требований расчетные размеры СЗЗ устанавливаются для объектов, не указанных в приложении 1, и объектов, базовый размер СЗЗ которых изменяется.
Таким образом, в акте инвентаризации указан размер СЗЗ, установленный в соответствии с указанными требованиями. Безусловно, эти данные можно использовать при заполнении таблицы В.1 «Общие сведения» экологического паспорта.
[1] В ред. от 06.01.2022.
[2] Статья 1 Закона Республики Беларусь от 28.11.2004 № 345-З «О государственной статистике» (в ред. от 13.07.2016).
[3] В ред. от 19.02.2021; далее – Инструкция № 42.
[4] В ред. от 03.03.2020; далее – Специфические требования.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 1 (139), январь 2023 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.