№ 12, декабрь 2023

Купить этот номер
в электронном виде Скачать демо-номер

← Назад к номеру журнала

Использование отходов и подготовка отходов к использованию: в чем различие?

Рубрика «Обращение с отходами»

Е.И. Амельченя, эколог

Из статьи вы узнаете, что такое подготовка отходов к использованию и собственно использование и по каким критериям различают данные процессы.

ЧТО ТАКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОТХОДОВ

Словарь
Использование отходов – применение отходов для производства продукции, энергии, выполнения работ, оказания услуг[1].
Объекты по использованию отходов – сооружения (комплекс сооружений) и (или) оборудование (установки), предназначенные для использования отходов[2].

Производство продукции и (или) энергии должно осуществляться на объектах производственного назначения, представляющих сооружения (комплекс сооружений) и (или) оборудование (установки), предназначенных для использования отходов.

Для производства продукции из отходов необходимо также наличие технических условий (п. 1 ст. 26 Закона Республики Беларусь от 05.01.2004 № 262-З «О техническом нормировании и стандартизации»[3]).

Разработка технических условий может не осуществляться, если:

выпускаемая продукция не подлежит реализации (то есть выпускается для собственных нужд субъекта хозяйствования);
технические требования к реализуемой продукции, включая правила приемки и методы контроля, установлены в иных документах (технических нормативных правовых актах в области технического нормирования и стандартизации, договорах, контрактах, технических заданиях и другой технической документации).

Объекты по использованию отходов, введенные в эксплуатацию, подлежат регистрации в реестре объектов по использованию отходов (п. 3 ст. 28 Закона об обращении с отходами).

Важно!
При отчуждении опасных отходов на объекты по использованию отходов не требуется регистрация сделки о передаче опасных отходов. Это установлено п. 5 Положения о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2019 № 818[4].

ЧТО ТАКОЕ ПОДГОТОВКА ОТХОДОВ

Словарь
Подготовка отходов – выполнение технологических операций, совершаемых с отходами для обеспечения их последующего хранения, захоронения, перевозки, обезвреживания и (или) использования, но не связанных с хранением, захоронением, перевозкой, обезвреживанием и (или) использованием отходов[5].

Как видно из определения, подготовка отходов в данном случае не связана непосредственно с использованием, обезвреживанием, хранением и захоронением отходов. Нет объекта по использованию – значит, соответствующие требования здесь неприменимы.

[1] Пункт 6 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»» (в ред. от 28.06.2022); далее – Закон об обращении с отходами.

[2] Пункт 16 ст. 1 Закона об обращении с отходами.

[3] В ред. от 05.01.2022; далее – Закон о техническом нормировании.

[4] В ред. от 21.06.2023; далее – Положение № 818.

[5] Пункт 22¹ ст. 1 Закона об обращении с отходами.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 12 (150), декабрь 2023 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.