1. Является ли основанием для проведения корректировки инвентаризации выбросов перемещение источника выделения от одного источника выбросов к другому (перенос сварочного поста, станков и т.п. из одного цеха в другой)?
В соответствии с п. 10 Инструкции о порядке инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23.06.2009 № 42[1], в течение периода действия акта инвентаризации природопользователем должна быть проведена корректировка результатов инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух отдельных источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов в случаях:
• установления ранее неучтенных источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов;
• установления ранее неучтенных режимов работы источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов;
• изменения технологии и (или) объемов производства, качества и вида применяемого топлива, сырья, веществ или материалов и других изменений, не повлекших за собой увеличение качественных и (или) количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или параметров источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов, предусмотренных утвержденной проектной документацией;
• введения в действие новых обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, содержащих расчет нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• появления новых и (или) дополнительных источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов, включая оснащение газоочистным оборудованием;
• проведения реконструкции, модернизации и (или) технической модернизации, технического переоснащения, ремонта технологического, вентиляционного, газоочистного оборудования, расширения и (или) изменения профиля производства;
• изменения качества и вида применяемого топлива, сырья, веществ или материалов, не сопровождающиеся технической модернизацией технологического, вентиляционного, газоочистного оборудования.
В данном случае фактически имеет место появление новых и (или) дополнительных источников выделения загрязняющих веществ в цеху, куда они были перемещены (хотя, возможно, суммарный выброс по предприятию и не изменился), а значит, корректировка результатов инвентаризации необходима.
К слову
В соответствии с п. 3 ст. 16.31 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях отсутствие инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух либо предоставление недостоверных сведений и (или) недостоверных данных, на основании которых проведена инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, повлекшие загрязнение атмосферного воздуха, влекут наложение штрафа в размере до 10 базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до 25 базовых величин, а на юридическое лицо – до 50 базовых величин.
2. Требуется ли разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, если субъект хозяйствования осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и грузов по автомобильным дорогам?
Основные определения в области охраны атмосферного воздуха установлены ст. 1 Закона Республики Беларусь от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосферного воздуха»[2]:
стационарные источники выбросов – источники выбросов, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно;
мобильные источники выбросов – транспортные средства и самоходные машины, оснащенные двигателями, эксплуатация которых влечет за собой выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
объекты тяготения мобильных источников выбросов – места стоянки и хранения транспортных средств и самоходных машин, здания и сооружения, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения в пути следования (станции технического обслуживания, автозаправочные станции, мойки и др.), грузовые и пассажирские терминалы, вокзалы, аэропорты, причалы и иные подобные объекты.
[1] В ред. от 19.02.2021.
[2] В ред. от 18.06.2019; далее – Закона об охране атмосферного воздуха.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 4 (142), апрель 2023 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.