Выберите номер:

Подземные воды являются объектом локального мониторинга в силу п. 4 Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь локального мониторинга окружающей среды и использования его данных, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2004 № 482[1], и п. 2 Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 01.02.2007 № 9[2].

В статье рассматриваются проблемные моменты, связанные с проведением мониторинга подземных вод.

Кто проводит локальный мониторинг подземных вод?

В соответствии с п. 3 и 5 Положения № 482 локальный мониторинг окружающей среды проводится:

• юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, в том числе экологически опасную деятельность;
• в границах предоставленного горного отвода, а также за его пределами при осуществлении экономической деятельности, связанной с пользованием недрами, в случае, если негативные последствия для нарушенных земель, иных компонентов природной среды и природных объектов, зданий и сооружений могут быть связаны с проведением горных работ.

Пунктом 5 Инструкции № 9 установлено, что пунктами наблюдений локального мониторинга подземных вод являются наблюдательные скважины и (или) колодцы, в том числе предназначенные для получения фоновых значений параметров наблюдений, оборудованные на первый от земной поверхности водоносный горизонт (комплекс), организованные в местах расположения выявленных или потенциальных источников загрязнения подземных вод:

• объектов захоронения непригодных пестицидов;
• объектов захоронения отходов (за исключением объектов захоронения твердых коммунальных отходов с мощностью менее 1 тыс. т/год), в том числе после их рекультивации;
• объектов хранения, обезвреживания отходов, при проектировании которых при проведении оценки воздействия на окружающую среду установлено воздействие на подземные воды;
• сооружений биологической очистки сточных вод в искусственных условиях (иловых и (или) шламовых площадок) производительностью 50 тыс. м3/сут. и более;
• сооружений биологической очистки сточных вод в естественных условиях (полей фильтрации, полей подземной фильтрации) производительностью 200 м3/сут. и более в случае, если негативные последствия для подземных вод подтверждены научными гидрогеологическими исследованиями, заказчиком которых выступает Минприроды;
• объектов нефтепереработки и хранения нефти, складов хранения нефтепродуктов;
• в границах предоставленного горного отвода, а также за его пределами при осуществлении экономической деятельности, связанной с пользованием недрами, в случае, если негативные последствия для подземных вод могут быть связаны с проведением горных работ;
• иных объектов, если негативные последствия для подземных вод могут быть связаны с их эксплуатацией.

При этом появление в п. 5 Инструкции № 9 в конце 2020 года критериев, конкретизирующих, что является пунктом наблюдений локального мониторинга подземных вод, не привело к унификации подходов к выбору природопользователей для включения в систему локального мониторинга окружающей среды Национальной системы мониторинга окружающей среды.