Внесение изменений в природоохранную документацию при вводе в эксплуатацию цеха на новой площадке
У предприятия есть разрешение на выбросы загрязняющих веществ для основной площадки, действующее до конца этого года. Два года назад был введен в эксплуатацию новый цех на новой производственной площадке (находящейся через дорогу от основной площадки предприятия), и с актом ввода было выдано разрешение на выбросы для новой площадки сроком на 2 года (выброс 0,7 т в год). В марте срок действия данного разрешения истекает. Какими должны быть наши действия в рамках нового законодательства?
Во-первых, необходимо провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В соответствии с п. 3 Положения о порядке проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утвержденного постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 27.12.2023 № 33, инвентаризация выбросов проводится природопользователем или уполномоченной им проектной, научной, иной организацией для новых, модернизируемых, реконструируемых стационарных источников выбросов в срок не позднее чем через два года с даты приемки технологического оборудования в эксплуатацию.
Во-вторых, нужно получить новое разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух[1] (единое). В соответствии с подп. 7.2 п. 7 Положения о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2009 № 664[2], для получения разрешения на выбросы заявитель либо его представитель представляет в соответствующий орган выдачи разрешений при эксплуатации объектов воздействия на атмосферный воздух:
- заявление на получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме согласно приложению 1 к Положению № 664;
- проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (на электронном и бумажном носителях);
- акт инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (на электронном и бумажном носителях);
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на выбросы.
Проводить отдельно инвентаризацию коммунальных отходов не нужно
При инвентаризации отходов на предприятии правильно ли относить отходы жизнедеятельности работников и смет от уборки территорий промышленных предприятий к коммунальным отходам и акте инвентаризации указывать их в отдельной таблице?
Нет, неправильно.
В соответствии с п. 16 Инструкции о порядке инвентаризации отходов производства, утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 29.02.2008 № 17[3], организации, осуществляющие обращение только с коммунальными отходами производства и у которых отходы первого класса опасности представлены только ртутными и люминесцентными отработанными лампами, проводят инвентаризацию в течение 30 календарных дней. В соответствии с п. 17 в этом случае акт инвентаризации коммунальных отходов производства оформляется по форме согласно приложению 4 к Инструкции № 17, подписывается председателем и членами комиссии по проведению инвентаризации и утверждается руководителем организации. При этом заполнение форм согласно приложениям 1–3 к Инструкции № 17 не требуется.
Однако в настоящее время в Республике Беларусь не существует организаций, в деятельности которых образуются только коммунальные отходы, так как в деятельности любой организации образуются, как минимум, отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, не относящиеся к коммунальным. Поэтому эти нормы фактически не действуют.
Соответственно, при инвентаризации отходов следует заполнять формы согласно приложениям 1–3 к Инструкции № 17, включая в них все образующиеся в организации отходы, в том числе коммунальные.
[1] Далее – разрешение на выбросы.
[2] В ред. от 20.12.2023; далее – Положение № 664.
[3] В ред. от 20.11.2019; далее – Инструкция № 17.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 4 (154), апрель 2024 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.