№ 1, январь 2025

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Получаем лицензию на использование отходов 1-3 классов опасности, обезвреживание, захоронение отходов

Рубрика «Практикум»

Т.А. Чилингарян, ведущий инженер по охране окружающей среды

В соответствии с п. 1 ст. 148 Закона Республики Беларусь от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании»[1] деятельность в области воздействия на окружающую среду, для осуществления которой предусмотрено получение лицензии, включает следующие составляющие работы и (или) услуги:

  • операции с озоноразрушающими веществами;
  • использование отходов 1–3 классов опасности, обезвреживание, захоронение отходов.

Лицензирующим органом для лицензирования деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.

 

СЛУЧАИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ 1-3 КЛАССОВ ОПАСНОСТИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ, ЗАХОРОНЕНИЯ ОТХОДОВ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

 

Не все случаи использования отходов 1–3 классов опасности, обезвреживания, захоронения отходов подлежат лицензированию. Виды работ и (или) услуг, не подлежащих лицензированию, определены п. 2 ст. 148 Закона о лицензировании. В частности, не требуется получения лицензии в следующих ситуациях.

 

1. Для использования отходов 1–3 классов опасности, обезвреживания отходов в процессе научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, а также образовавшихся в результате проведения таких работ.

То есть если некоторое количество определенного отхода приобретается для изучения его свойств и пригодности для использования в каких-либо конкретных целях в рамках научной работы, такая деятельность не подлежит лицензированию. После исследования отхода и установления его пригодности для конкретных целей приобретение данного отхода и использование его для изготовления пробной партии какой-либо продукции или получения энергии также не подлежит лицензированию.

Например, научно-исследовательский институт (НИИ) в рамках своей научной работы исследует возможность использования отходов этиленгликоля для производства лакокрасочной продукции. Для этого НИИ заключает договор на приобретение отходов этиленгликоля с предприятием, где образуются такие отходы. Данный договор будет являться законным основанием для передачи отхода.
Безусловно, в этой ситуации недостаточно указать в договоре «приобретение для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ», основанием должна быть конкретная научная работа, зарегистрированная в Государственном реестре научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ. На такие работы разрабатывается также техническое задание, в котором указывается объем необходимого для исследования отхода, а также иные требования.

 

2. Для использования отходов 1–3 классов опасности юридическим лицом, иностранной организацией, индивидуальным предпринимателем, если такие отходы образовались в результате деятельности этих юридического лица, иностранной организации, индивидуального предпринимателя.

Другими словами, если в организации в одном технологическом процессе образуется отход, которые затем используется в другом технологическом процессе этой же организации, получение лицензии не требуется.

Например, организация производит изделия из пластмасс. После литья с изделий снимается облой и литник. Эти остатки, являющиеся отходами литья, направляются в дробильную установку, которая измельчает их, а затем используются повторно путем добавления к сырью. На такой вид деятельности лицензия не требуется при условии, что осуществляется дробление только собственных отходов организации, не принимаются на дробление отходы других  организаций.

[1] В ред. от 29.11.2024; далее – Закон о лицензировании.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 1 (163), январь 2025 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.