• О компании
  • Контакты
    •
  • Подписаться
  • О журнале

    • № 11, ноябрь 2025

    Выберите номер:

    Купить этот номер
    в электронном виде     Скачать демо-номер
    ← Назад к номеру журнала

    Деградация земель (почв): кто и как определяет вред, причиненный окружающей среде?

    Рубрика «Охрана земель»

    О.А. Морожевская, ведущий инженер по охране окружающей среды

    Деградация земель (почв, грунтов) – это процесс снижения качества земель в результате вредного антропогенного или природного воздействия.

    Выделяют следующие виды деградации земель:

    • загрязнение земель химическими и иными веществами;
    • водная эрозия;
    • ветровая эрозия;
    • выгорание осушенных торфяников;
    • зарастание пахотных и улучшенных луговых земель древесно-кустарниковой растительностью или сорняками;
    • минерализация (разрушение) осушенных торфяно-болотных почв;
    • незаконное нарушение земель при разработке месторождений полезных ископаемых и их переработке; добыче торфа и сапропелей; ведении строительных работ и других раскопок; осуществлении иной деятельности;
    • подтопление и заболачивание сельскохозяйственных земель при невыполнении требований по эксплуатации мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;
    • ухудшение технического состояния сельскохозяйственных земель.

    Наиболее распространенным видом деградации земель в результате вредного антропогенного воздействия является загрязнение земель химическими и иными веществами.

    Словарь
    Загрязнение земель (включая почвы) химическим веществом; загрязнение земель (включая почвы)     – поступление в почвы (грунты), нахождение и (или) возникновение в них в результате вредного воздействия на окружающую среду химического вещества в количестве, которое превышает дифференцированный норматив содержания химического вещества в почвах (минимальное пороговое значение), при его отсутствии – норматив предельно допустимой концентрации[1] химического вещества в почвах, а при отсутствии этих нормативов – двукратно превышает показатель фоновой концентрации[2].

     

    Загрязнение земель химическими и иными веществами в значениях, указанных в приведенном выше определении, приводит к снижению качества земель, ухудшению их свойств, структуры, потере биоразнообразия и иным отрицательным последствиям. Все перечисленное является фактом деградации земель и причиненного вреда окружающей среде. 

    Факт причинения вреда, выражающегося в деградации земель, устанавливается и фиксируется территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды или другими государственными органами в пределах их компетенции.

     

    ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ВЫРАЖАЮЩЕГОСЯ В ДЕГРАДАЦИИ ЗЕМЕЛЬ

    В соответствии с п. 1 ст. 106 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды»[3] вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению лицом, его причинившим.

    Размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде, исчисляется в порядке и в соответствии с Положением о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, утвержденном постановлением Совета Министров от 11.04.2022 № 219[4].

    Для установления факта причинения вреда окружающей среде и исчисления размера его возмещения государственный орган, осуществляющий контроль в области охраны окружающей среды, иная государственная организация в пределах своей компетенции в целях проведения измерений в области охраны окружающей среды могут привлекать уполномоченные Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды подчиненные организации, а также иных юридических лиц, аккредитованных в Национальной системе аккредитации, осуществляющих отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды в отношении земель (почв, грунтов).

    Обратите внимание
    Возмещение затрат, связанных с отбором проб и проведением измерений в области охраны окружающей среды, осуществляется лицом, причинившим вред, не позднее двух месяцев со дня уведомления его государственным органом, осуществляющим контроль в области охраны окружающей среды, иной государственной организацией в пределах своей компетенции, субъектом хозяйствования, понесшим эти затраты. В случае полного или частичного отказа возместить затраты, связанные с отбором проб и проведением измерений в области охраны окружающей среды, они подлежат взысканию.

     

    Для исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, уполномоченный государственный орган имеет право запрашивать и получать от землепользователей информацию об обстоятельствах причинения вреда окружающей среде, включая данные, необходимые для расчета размера возмещения вреда, дополнительные сведения и документы, необходимые для расчета размера возмещения вреда.

    [1] Далее – ПДК

    [2] Пункт 2 экологических норм и правил ЭкоНиП 17.03.01-001-2021 «Охрана окружающей среды и природопользование. Земли (в том числе почвы). Нормативы качества окружающей среды. Дифференцированные нормативы содержания химических веществ в почвах и требования к их применению», утвержденных постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 25.11.2021 № 13-Т (в ред. от 21.12.2023); далее – ЭкоНиП 17.03.01-001-2021.

    [3] В ред. от 17.07.2023.

    [4] В ред. от 28.08.2025.

    Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 11 (173), ноябрь 2025 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.