Навоз, помет, утратившая потребительские свойства подстилка и сточные воды являются неизбежными побочными продуктами предприятий сельского хозяйства. В статье рассказываем, относятся ли данные побочные продукты к отходам производства, как осуществляется обращение и учет таких продуктов.
ОТНОСЯТСЯ ЛИ УКАЗАННЫЕ ПРОДУКТЫ К ОТХОДАМ?
Каждый специалист в области охраны окружающей среды понимает, что от ответа на поставленный вопрос зависит, будут ли распространяться на образующиеся побочные продукты животноводства требования Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»[1].
Согласно п. 23 ст. 1 Закона об обращении с отходами отходы – вещества или предметы, образующиеся в процессе осуществления экономической деятельности, жизнедеятельности человека и не имеющие определенного предназначения по месту их образования либо утратившие свои потребительские свойства (отсутствует возможность использования веществ или предметов, относящихся к продукции, по первоначальному их предназначению), за исключением:
- веществ или предметов, образующихся и применяемых в качестве сырья в рамках одного и того же технологического процесса;
- веществ или предметов, образующихся в процессе производства продукции и в своем исходном состоянии соответствующих требованиям, предъявляемым к продукции;
- трупов (тел, останков) людей, животных.
Руководствуясь определением термина «отходы», к побочным продуктам объектов сельского хозяйства можно было бы применить формулировку «не имеющие определенного предназначения по месту их образования», отнести указанные продукты к отходам производства и обременить требованиями, установленными Законом об обращении с отходами.
В тоже время в п. 5 ст. 2 Закона об обращении с отходами указано, что отношения, возникающие в процессе обращения с продуктами животного происхождения, отнесенными к отходам, регулируются законодательством в области ветеринарной деятельности, за исключением отношений, возникающих в процессе уничтожения кормов и кормовых добавок, отнесенных к отходам, которые регулируются Законом об обращении с отходами и иными актами законодательства об обращении с отходами.
Исходя из этой нормы Закон об обращении с отходами не распространяется на продукты животного происхождения.
ЕСЛИ НЕ ОТХОДЫ, ТО ЧТО?
С точки зрения экологических норм и правил ЭкоНиП 17.06.06-006-2024 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией животноводческих ферм и комплексов», утвержденных постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 05.02.2024 № 6-Т»[2], вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз (помет), подстилку, навозосодержащие (пометосодержащие) сточные воды, и используемые в сельскохозяйственном производстве, являются побочными продуктами производства продукции животноводства.
[1] В ред. от 29.12.2023; далее – Закон об обращении с отходами.
[2]. Далее – ЭкоНиП 17.06.06-006-2024.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 12 (174), декабрь 2025 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.