Обязанности субъектов хозяйствования и физических лиц в области обращения с отходами установлены в ст. 19 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»
[1].
В статье рассматриваются распространенные нарушения в этой сфере.
1. НЕОБЕСПЕЧЕНИЕ СБОРА ОТХОДОВ И ИХ РАЗДЕЛЕНИЯ ПО ВИДАМ
Субъекты хозяйствования, осуществляющие обращение с отходами, обязаны обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам, если иное не предусмотрено ст. 25 Закона об обращении с отходами (подп. 1.2 п. 1 ст. 19 Закона об обращении с отходами).
Справка
Сбор отходов производства без их разделения по видам допускается в случае, если осуществляется сбор отходов производства, направляемых на захоронение и имеющих идентичные агрегатное состояние, степень опасности и класс опасности (п. 1 ст. 25 Закона об обращении с отходами).
Статьей 17 Закона об обращении с отходами отходы установлено, что отходы, в том числе коммунальные, разделяются по видам в зависимости от:
- происхождения – на отходы производства и отходы потребления;
- агрегатного состояния – на твердые отходы и жидкие отходы;
- степени опасности – на опасные отходы и неопасные отходы;
- возможности их использования – на вторичные материальные ресурсы и иные отходы производства и потребления.
В свою очередь, опасные отходы классифицируются по классам опасности:
- первый класс опасности – чрезвычайно опасные;
- второй класс опасности – высокоопасные;
- третий класс опасности – умеренно опасные;
- четвертый класс опасности – малоопасные.
Описание системы сбора отходов производства, включая их разделение по видам, в том числе с учетом агрегатного состояния, степени опасности и класса опасности опасных отходов производства, возможности их использования, устанавливаются в разделе «Сбор и хранение отходов производства» инструкции по обращению с отходами производства организации.
Возможные нарушения:
- необеспечение сбора отходов и их разделения по видам;
- несоответствие системы сбора отходов производства, применяемой на практике, системе, указанной в инструкции по обращению с отходами производства.
2. НЕОБЕСПЕЧЕНИЕ ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ В САНКЦИОНИРОВАННЫХ МЕСТАХ ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ
Субъекты хозяйствования, осуществляющие обращение с отходами, обязаны обеспечивать хранение отходов в санкционированных местах хранения отходов (подп. 1.3 п. 1 ст. 19 Закона об обращении с отходами).
Временное хранение отходов регулируется ст. 26 Закона об обращении с отходами. Санкционированные места хранения отходов производства указываются в инструкции по обращению с отходами производства, а именно в приложении «Карта-схема хранения отходов производства».
Дополнительно в приложении «Расчет-обоснование количества отходов производства для временного хранения» к инструкции по обращению с отходами указывается допустимое количество накопления отходов производства, необходимое для перевозки (одна транспортная единица), и обоснование этого количества и (или) периодичность вывоза отходов производства и обоснование установления такой периодичности, которые устанавливаются с учетом грузоподъемности транспортного средства и количества отходов производства, которое может быть перевезено таким транспортным средством одним рейсом, но не более количества отходов производства, которое может быть размещено в местах временного хранения таких отходов с учетом их мощностей.
Долговременное хранение отходов регулируется ст. 31 Закона об обращении с отходами. При долговременном хранении отходов производства санкционированные места хранения отходов производства, лимиты хранения отходов производства и иные условия по обращению с отходами производства устанавливаются в разрешениях на хранение и захоронение отходов производства или в комплексных природоохранных разрешениях, выдаваемых территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
[1] В ред. от 29.12.2023; далее – Закон об обращении с отходами.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 8 (170), август 2025 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.