Технический и экономический прогресс невозможен, если здоровью людей, их безопасности, защите окружающей среды не будет уделено особое внимание. С этой целью правительства многих стран приняли решения о создании системы обращения с химическими веществами, представляющими опасность для окружающей среды и здоровья человека. Важное внимание при этом уделяется информированию об опасности и воздействии, свободному доступу к информации, проведению лабораторных исследований, оценке рисков и многому другому, что и составляет систему безопасности химической продукции.
Существуют аналоги документов, информирующих о безопасности химических веществ. Это Material Safety Data Sheet (MSDS) (для стран Европейского союза (ЕС), США, Канады и многих других стран) и паспорт безопасности (ПБ, листок безопасности, карточка безопасности) химической продукции (для стран СНГ).
Разработка и использование MSDS и ПБ выявили необходимость совершенствования и максимальной гармонизации государственных и межгосударственных документов, принятых в развитие рекомендаций ООН по созданию единой международной системы по безопасности химической продукции — «Согласованная на глобальном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС)».
В ЕС был разработан и принят Регламент REACH [2], в странах СНГ — ГОСТ 30333-2007 «Паспорт безопасности химической продукции. Общие требования», а государствами — членами Таможенного союза разработан проект Технического регламента Таможенного союза «О безопасности химической продукции».
Общие сведения о международной системе безопасности химической продукции
Международная система безопасности химической продукции основывается на:
- классификации опасности химической продукции;
- маркировке химической продукции;
- разработке паспортов безопасности.
Цели и задачи создания международной системы безопасности химической продукции:
- повышение конкурентоспособности между производителями химической продукции;
- внедрение новых технологий в химической промышленности;
- поступление на рынок исследованных веществ, обеспечение его прозрачности;
- полное информирование потребителя об опасности химических веществ;
- установление единых форм представления информации;
- гармонизация межгосударственных документов и др.
Для достижения поставленных целей и задач, обеспечения контроля реализации положений Регламента REACH и регистрации химических веществ были созданы Европейское химическое агентство (European Chemicals Agency — ECНA), Европейская система информации о химических веществах (ESIS) и Международная унифицированная база данных по химическим веществам (IUCLID).
СПРАВОЧНО
Европейское химическое агентство (ЕСНА) создано для управления техническими, научными и административными аспектами REACH и в некоторых случаях для их реализации, а также для обеспечения их согласованного выполнения на уровне Европейского союза. ЕСНА управляет процессом регистрации, проводит оценку технического досье, координирует процесс оценки вещества и обычно принимает решения относительно этих оценок.
IUCLID (International Uniform ChemicaL Information Database — Международная единообразная, унифицированная база данных информации о химических веществах) является программным продуктом и информационной системой для использования в химической промышленности производственными компаниями и импортерами, а также государственными органами для сбора, хранения, ведения и обмена данными о химических веществах.
Европейская система информации о химических веществах (ESIS ) — база данных, которая включает информацию о химических веществах, включенных в Европейский реестр существующих коммерческих химических веществ EINECS (European Inventory of Existing Commercial Chemical Substances), а также в Европейский список разрешенных химических веществ (ELINCS) и др.
Стоит отметить, что требования REACH распространяются на производителей и/или поставщиков химической продукции, которые производят и/или реализуют ее на территории ЕС. Таким образом, производители и поставщики химической продукции Республики Беларусь обязаны соблюдать требования REACH для возможности реализации химической продукции на территории ЕС. С другой стороны, производители и поставщики химической продукции, зарегистрированные в ЕС, могут осуществлять свою деятельность только при соблюдении требований REACH, а значит, потребители такой химической продукции могут получить информацию об опасности, воздействии, обращении с химическими веществами, произведенными или поставленными из ЕС.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 3 (21), март 2013 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.