Выберите номер:

 

Создание службы охраны окружающей среды (далее — служба), введение в штат должности специалиста по охране окружающей среды или возложение соответствующих обязанностей на работника, обладающего знаниями в области охраны окружающей среды и природопользования (далее — специалист), предусмотрено ст. 95¹ Закона Республики Беларусь от 26.11.1992  № 1982-XII «Об охране окружающей среды»[1].

 

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ СОЗДАНИЯ СЛУЖБЫ (ВВЕДЕНИЕ В ШТАТ СПЕЦИАЛИСТА) 

 

Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель для организации работы по охране окружающей среды и осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов создает указанную службу (вводит в штат специалиста) в случае, если:

• он не обладает знаниями в области охраны окружающей среды и природопользования;

• хозяйственная и иная деятельность, которую он осуществляет, оказывает вредное воздействие на окружающую среду (часть первая ст. 95¹ Закона № 1982-XII).

Юридическое лицо, осуществляющее хозяйственную и иную деятельность, относящуюся к экологически опасной, в штат эколога не вводит, а создает службу (часть вторая ст. 95¹ Закона № 1982-XII).

 

 

Критерии отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности определены в приложении 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 24.06.2008 № 349[2].

Юридические лица разрабатывают свои положения о службе на основе норм Типового положения о службе охраны окружающей среды[3]. При этом должны учитываться специфика и характер деятельности такого юридического лица (п. 9 Положения о службе).

 

ЗАДАЧИ И КОМПЕТЕНЦИЯ СЛУЖБЫ

 

К основным задачам службы относятся:

• организация работы по охране окружающей среды в организации;

• осуществление производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов (п. 6 Положения о службе).

Для реализации приведенных задач служба (п. 10 Положения о службе):

• осуществляет производственный контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов;

• участвует в работе по просвещению в области охраны окружающей среды;

• консультирует, подготавливает ответы на запросы, рассматривает письма и обращения граждан по вопросам охраны окружающей среды;

• организует обучение, участвует в аттестации работников, деятельность которых связана с воздействием на окружающую среду, и т.д.

Качество и своевременность выполнения возложенных на службу задач и функций обеспечивает ее руководитель (п. 14 Положения о службе).

 

 

Служба в процессе деятельности наделена правом взаимодействовать как со структурными подразделениями юридического лица, в котором она создана, так и с соответствующими государственными органами (п. 5 Положения о службе). Ее работники вправе:

• запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов;

• брать письменные объяснения от работников юридического лица, допустивших нарушения требований законодательства об охране окружающей среды, рациональном использовании природных ресурсов;

• указывать таким работникам на необходимость устранения нарушений;

• вносить руководителю юридического лица предложения о привлечении нарушителей к ответственности и т.д. (п. 12 Положения о службе).

Помимо этого, служба вправе вносить предложения о поощрении и материальном стимулировании тех работников, которые соблюдают требования в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов (п. 11 Положения о службе).

 

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖБЫ

 

Структура службы и ее численность устанавливаются юридическим лицом в зависимости от численности работников и видов деятельности. При этом бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии из бюджета, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, относящуюся к экологически опасной, создают службу в пределах установленной численности работников (часть вторая ст. 95¹ Закона № 1982-XII).

На должности руководителя и специалистов службы назначаются лица в соответствии с квалификационными требованиями, предусмотренными законодательством о труде (п. 7 Положения о службе). В состав службы может входить инженер по охране окружающей среды (эколог), квалификационные требования к которому приведены в разделе II «Специалисты» выпуска 1 ЕКСД «Должности служащих для всех видов деятельности»[4].

 

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ЭКОЛОГА)

 

Согласно ЕКСД инженер по охране окружающей среды (эколог):

• осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях организации действующего экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды, способствует снижению вредного влияния производственных факторов на жизнь и здоровье работников;

• разрабатывает проекты перспективных и текущих планов по охране окружающей среды, контролирует их выполнение;

• участвует в проведении экологической экспертизы технико-экономических обоснований, проектов расширения и реконструкции действующих производств, а также создаваемых новых технологий и оборудования, разработке мероприятий по внедрению новой техники;

• принимает участие в проведении научно-исследовательских и опытных работ по очистке промышленных сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды, выбросов вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов;

• осуществляет контроль за соблюдением технологических режимов природоохранных объектов, анализирует их работу, следит за соблюдением экологических стандартов и нормативов, за состоянием окружающей среды в районе расположения организации;

• участвует в составлении технологических регламентов, графиков аналитического контроля, паспортов и другой технической документации;

• участвует в проверке соответствия технического состояния оборудования требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования;

• составляет установленную отчетность о выполнении мероприятий по охране окружающей среды, принимает участие в работе комиссий по проведению экологической экспертизы деятельности организации.

 

 

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ИНЖЕНЕРУ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ЭКОЛОГУ)

 

В соответствии с ЕКСД инженер по охране окружающей среды (эколог) I квалификационной категории должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы в должности инженера по охране окружающей среды (эколога) II квалификационной категории не менее 3 лет.

Инженер по охране окружающей среды (эколог) II квалификационной категории — высшее профессиональное образование и стаж работы в должности инженера по охране окружающей среды (эколога) не менее 3 лет.

Для инженера по охране окружающей среды (эколога) достаточно высшего профессионального образования.