№ 8, август 2018

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Обновлены требования в области охраны окружающей среды

Рубрика «Актуальный комментарий»

Н.И.Лимож, юрист

Вступившее в силу 15 апреля 2018 г. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.04.2018 № 280 «О внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (далее — Постановление № 280) скорректировало требования в области охраны окружающей среды.
Постановлением № 280 учтены произошедшие в последнее время изменения законодательства и правоприменительной практики, касающиеся контрольной (надзорной) деятельности, а также вопросов охраны окружающей среды.

 

Постановление № 280 внесло изменения в следующие законодательные акты:

• Перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальных органов, имеющих право осуществлять контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов[1];

• Положение о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде[2];

• Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь[3];

• Положение о порядке и условиях регистрации объектов содержания и (или) разведения диких животных[4].

Рассмотрим основные положения внесенных изменений.

 

УТОЧНЕНЫ ФОРМЫ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 

 

Частью второй п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»[5] (далее — Указ № 510) установлено, что государственный контроль (надзор) осуществляется в форме:

• выборочных проверок;

• внеплановых проверок;

• мероприятий технического (технологического, поверочного) характера;

• мер профилактического и предупредительного характера.

 

Обратите внимание

Проведение проверок в настоящее время не является единственной формой контроля в области охраны окружающей среды.

 

Постановлением № 280 в этой связи внесены изменения в некоторые постановления Правительства:

• в п. 2 Постановления № 963 слова «при проведении проверок соблюдения законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды» заменены словами «при осуществлении контроля в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов»;

• в Положении № 503 исключена норма о контроле в области гидрометеорологической деятельности. Что касается контроля в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, то такой контроль осуществляется в соответствии с законодательством;

• п. 6 Положения № 503 изложен в новой редакции — вместо ведомственного контроля за Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды (далее —Минприроды) закрепляется функция управления деятельностью подчиненных организаций, входящих в систему Минприроды, посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы данных организаций и выработкой предложений по ее повышению.

• подп. 6.47 п. 6 Положения № 503 исключен, т. к. Минприроды осуществляет управление деятельностью организаций, входящих в систему Минприроды, а не только контролирует их.

 

[1] Утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.07.2003 № 963, далее — Постановление № 963.

[2] Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.07.2008 № 1042, далее — Положение № 1042.

[3] Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.06.2013 № 503, далее — Положение № 503.

[4] Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.03.2016 № 255, далее — Положение № 255.

[5] В ред. Указа Президента Республики Беларусь от 16.10. 2017 № 376 «О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности» (далее — Указ № 376).

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 8 (86), август 2018 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.