Выберите номер:

В целях оптимизации контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь, снижения воздействия со стороны контролирующих (надзорных) органов на субъекты предпринимательской деятельности Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2017 № 376 «О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности»¹ определен новый вид государственного контроля в форме выборочных проверок, которые являются заменой существовавших ранее плановых проверок.

ВЫБОРОЧНАЯ ПРОВЕРКА: ОСНОВАНИЯ, МЕХАНИЗМ, КРИТЕРИИ НАЗНАЧЕНИЯ

⏹  Причины назначения проверок. Если раньше группа риска и, соответственно, периодичность назначения плановых проверок зависела исключительно от вида деятельности, то с введением выборочных проверок ситуация изменилась.

⏹  Механизм назначения выборочной проверки. Выборочная проверка назначается с учетом критериев оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочной проверки и на основании результатов анализа имеющейся в распоряжении контролирующего (надзорного) органа информации, свидетельствующей о высокой степени риска нарушений законодательства и невозможности их выявления и (или) устранения иными формами государственного контроля (надзора).

В рамках реализации Указа № 376 разработана и утверждена Методика формирования системы степени оценки риска², состоящая из следующих этапов:

1. выявление риска;
2. определение субъектов с риском;
3. определение и согласование с Межведомственным советом по контрольной (надзорной) деятельности критериев оценки степени риска;
4. оценка степени риска (на основании имеющейся информации за последние три года);
5. определение субъектов с высокой степенью риска;
6. анализ имеющейся в распоряжении контролирующего (надзорного) органа информации, а в случаях, установленных законодательством, — сбор дополнительной информации о субъектах с высокой степенью риска;
7. анализ возможности выявления и (или) устранения нарушений субъектами с высокой степенью риска законодательства иными формами государственного контроля (надзора) без назначения выборочной проверки;
8. отбор субъектов для включения в планы выборочных проверок (п. 3 Методики оценки риска).

⏹  Оценка по критериям. Приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.02.2018 № 155 утверждены Критерии оценки степени риска в целях отбора проверяемых субъектов для проведения выборочной проверки за соблюдением законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения³.

¹ Далее — Указ № 376.

² Утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.01.2018 № 43, далее — Методика оценки риска.

³ Далее — Критерии оценки.