ЧТО ОТНОСИТСЯ К СИЗ?
В соответствии с п. 8 ст. 55 Трудового кодекса Республики Беларусь при организации труда работников наниматель обязан обеспечивать работников в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Справка
Средства индивидуальной защиты (СИЗ) — средства защиты, надеваемые на тело человека или его части и (или) используемые им, предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения и при работе в неблагоприятных температурных условиях (п. 3 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты1).
В зависимости от назначения СИЗ подразделяются на классы (п. 4 Инструкции о СИЗ):
- костюмы изолирующие;
- средства защиты органов дыхания;
- специальная одежда; средства защиты ног (специальная обувь);
- средства защиты рук; средства защиты головы; средства защиты лица;
- средства защиты глаз;
- средства защиты органов слуха;
- средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства;
- средства защиты комплексные.
МОЖНО ЛИ ПЕРЕДАТЬ СИЗ РАБОТНИКУ В СОБСТВЕННОСТЬ?
В соответствии с п. 30 Инструкции о СИЗ средства индивидуальной защиты являются собственностью нанимателя (помимо арендуемых им средств индивидуальной защиты) и подлежат возврату по окончании носки, увольнении работника до окончания сроков носки, переводе у того же нанимателя на другую работу, для которой выданные средства индивидуальной защиты не предусмотрены типовыми нормами.
Однако в п. 31 Инструкции о СИЗ указаны случаи, когда передача средств индивидуальной защиты работникам допустима: СИЗ (кроме арендуемых средств индивидуальной защиты) могут оставаться в собственности работника по его желанию на основании письменного заявления (Пример) с удержанием остаточной стоимости при его увольнении до окончания сроков носки или переводе у того же нанимателя на другую работу, для которой выданные средства индивидуальной защиты не предусмотрены типовыми нормами.
А вот оставлять в собственности работника полностью изношенные СИЗ с нулевой стоимостью не допускается.
ИЗНОШЕННАЯ СПЕЦОДЕЖДА — ОТХОД 4 КЛАССА ОПАСНОСТИ
Изношенная спецодежда классифицируется как изношенная спецодежда хлопчатобумажная и другая (код отхода 5820903) и имеет 4-й класс опасности2.
На данный вид отходов в Реестре объектов по использованию отходов3 (далее — Реестр) зарегистрирован объект по использованию такого отхода. Из этого следует, что в соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»4 указанные отходы являются вторичными материальными ресурсами, а значит, не могут быть захоронены.
Но так как отходы в качестве вторичного сырья используются в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, то к их составу (физико-химическим свойствам) предъявляются определенные требования. При несоответствии отходов указанным требованиям (даже если по коду отходы соответствуют коду ВМР) они уже не будут являться ВМР — например, если изношенная спецодежда содержит металлические пуговицы или клепки, загрязнена лакокрасочными материалами и т.п.
Если в Реестре отсутствуют объекты по использованию отходов, объекты обезвреживания отходов, принимающих отходы от сторонних организаций, либо у предприятия имеется письменный ответ от таких объектов о невозможности использования, обезвреживания на них отходов исходя из их физико-химических характеристик соответственно, то в этом случае необходимо получать разрешение на захоронение отходов производства (п. 6 Положения о порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также приостановления их действия»5). После получения разрешения на захоронение отход может быть передан на захоронение.
Обратите внимание
Сделки по передаче данного вида отхода не регистрируются (т.к. отход отсутствует в Перечне опасных отходов, сделки о передаче которых на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении которых другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами, подлежат регистрации6).
Таким образом, в соответствии со ст. 31 Закона об обращении с отходами изношенная спецодежда как отход может передаваться физическим лицам в целях последующего их использования для личного потребления.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ КАСКИ ПЕРЕДАЮТ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Строительные каски производятся в соответствии с ГОСТ 12.4.128-83 «Система стандартов безопасности труда. Каски защитные. Общие технические условия». Каска состоит из корпуса и защелки подбородочного ремня (изготавливают из полиэтилена высокой плотности), несущей ленты, подвески (изготавливают из полиэтилена низкой плотности).
Данному составу наиболее соответствует код отходов 5712109 «Полиэтилен, вышедшие из употребления изделия промышленно-технического назначения», 3-й класс опасности. На этот код отходов в Реестре зарегистрированы различные объекты. Сделки по передаче и отчуждению данного вида отходов подлежат регистрации.
ОТХОДЫ ОБУВИ: ЕСТЬ ВАРИАНТЫ
Отходы обуви могут быть классифицированы как:
- «Обувь кожаная рабочая, потерявшая потребительские свойства» (код отхода 1471501), 4-й класс опасности;
- «Отходы кожи искусственной «Кирза» (код отхода 5711617), 3-й класс опасности;
- «Резинотканевые отходы» (код отхода 5750122), 3-й класс опасности.
Кожаная и кирзовая обувь не является вторичным материальным ресурсом (на нее отсутствуют зарегистрированные объекты по использованию), а вот на резинотканевые отходы объекты зарегистрированы. Все три отхода есть в Перечне № 1391 и, соответственно, физическим лицам указанные отходы переданы быть не могут. На отходы обуви кожаной и кирзовой может быть получено разрешение на захоронение, на отходы резиновой обуви — нет.
Резюме
1. Отходы изношенной спецодежды можно передавать работникам для целей личного пользования, а прочие отходы СИЗ — нельзя.
2. Изношенная спецодежда, отходы резиновой обуви и каски строительные подлежат передаче на использование, а отходы всех прочих видов обуви — на захоронение.
3. Возможно получить разрешение на захоронение отходов, подлежащих использованию, при наличии подтверждения в письменной форме от объектов о невозможности использования, обезвреживания на них отходов исходя из их физикохимических характеристик.
1 Утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (в ред. от 28.09.2012); далее — Инструкция о СИЗ.
2 Согласно классификатору отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденному постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 08.11.2007 № 85 (в ред. от 07.03.2012).
3 https://u.to/yQ__FQ.
4 В ред. от 13.07.2016, далее — Закон об обращении с отходами.
5 Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2010 № 1104 (в ред. от 27.06.2018).
6 Утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2009 № 1391 (в ред. от 08.10.2015); далее — Перечень № 1391.
Статья опубликована в журнале «Экология на предприятии» № 8 (98), август 2019 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.