Выберите номер:

Согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 3 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»[1] право собственности на отходы приобретает производитель отходов с момента образования отходов, если иное не предусмотрено законодательством и (или) договором об использовании имущества, которое явилось источником образования этих отходов.

На основании ст. 1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»[2] строительная деятельность (строительство) — деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, в т.ч. оказание инженерных услуг в строительстве, подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ.
 

Таким образом, работы по благоустройству относятся к строительным работам.
 

Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда (далее — Правила) утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450[3]. Согласно п. 26 Правил подрядчик обязан в том числе обеспечивать регулярную уборку строительной площадки и объекта от строительных отходов и мусора. В соответствии с п. 51 Правил после окончания строительства объекта (выполнения строительных работ) подрядчик обязан освободить строительную площадку от строительных отходов, неиспользованных материальных ресурсов и временных построек в согласованные с заказчиком сроки.
 

На основании ч. 2 ст. 696 Гражданского кодекса Республики Беларусь договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию капитального строения (здания, сооружения) или иного объекта, а также на выполнение строительных и иных специальных монтажных работ.
 

Таким образом, договор подряда должен отвечать требованиям Правил. Соответственно, в нем должно быть предусмотрено, что вывоз отходов со строительной площадки (т.е. фактическое признание права собственности на отходы строительства) осуществляется подрядчиком.
 

Включение затрат на вывоз и использование (подготовку) отходов в проектно-сметную документацию производится в соответствии с постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51 «О некоторых вопросах по определению сметной стоимости строительства объектов»[4], которым утверждены:

• Инструкция о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (далее — Инструкция № 1);
• Инструкция о порядке определения сметной стоимости пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (далее — Инструкция № 2).