№ 2, февраль 2020

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Новое в законодательстве

Рубрика «Новое в законодательстве»

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Устанавливается новый порядок обращения с отходами товаров и упаковки


1/18800 (20.01.2020) Указ Президента Республики Беларусь от 17.01.2020 № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки»


В целях сокращения объемов захоронения отходов и предотвращения их вредного воздействия на окружающую среду, а также повышения уровня вовлечения в хозяйственный оборот вторичных материальных ресурсов Указом установлено, что производители и поставщики обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов товаров и упаковки одним из следующих способов или их совокупностью по своему выбору:

  • применение в течение календарного квартала собственной системы сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки с представлением ГУ «Оператор вторичных материальных ресурсов» (далее — оператор) информации о выполнении в отчетный период обязанности по обеспечению сбора отходов (далее — информация о выполнении обязанности);
  • заключение с оператором договора об организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки и внесение на текущий (расчетный) банковский счет оператора со специальным режимом функционирования платы за организацию сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и упаковки. Обязательным условием договора является представление оператору информации о выполнении обязанности.

Определено, что Советом Министров Республики Беларусь устанавливаются:

  • перечень товаров и упаковки, на которые распространяются требования Указа;
  • порядок, условия применения и требования к собственной системе сбора отходов;
  • типовая форма договора;
  • размеры, порядок расчета суммы платы и сроки ее внесения на специальный счет оператора, а также порядок возврата излишне внесенной (взысканной) платы и пеней за несвоевременное внесение этой платы (пени) со специального счета оператора;
  • перечень документов, подтверждающих возникновение правовых оснований для освобождения от обязанности по обеспечению сбора отходов;
  • форма, порядок и сроки представления информации о выполнении обязанности.

Установлено, что оператор освобождается от государственной пошлины за рассмотрение исковых заявлений о взыскании с производителей и поставщиков задолженности по плате и пеням.

Кроме того, денежные средства, поступившие на специальный счет оператора от производителей и поставщиков в виде платы и пеней, не облагаются налогами, сборами (пошлинами). Суммы пеней и процентов, уплачиваемых банком за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете оператора, не включаются оператором в состав внереализационных доходов.

Документом также определено, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства:

  • осуществляет в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, координацию деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами и отходами, образующимися после утраты потребительских свойств товаров и упаковки, и управление деятельностью созданного в этих целях оператора;
  • ежеквартально до 22-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Совет Министров Республики Беларусь и Комитет государственного контроля информацию о поступлении денежных средств на специальный счет оператора, направлениях и эффективности их расходования.

Вступает в силу 01.07.2020.


ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Утвержден план мероприятий, направленных на поэтапное снижение использования полимерной упаковки


5/47676 (14.01.2020) Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.01.2020 № 7 «О поэтапном снижении использования полимерной упаковки»

Постановлением утвержден план мероприятий, направленных на поэтапное снижение использования полимерной упаковки с ее замещением на экологически безопасную упаковку.

В частности, в план вошли такие мероприятия, как:

  • организация раздельного сбора отходов, относящихся ко вторичным материальным ресурсам, при проведении массовых мероприятий;
  • внедрение депозитной (залоговой) системы обращения потребительской упаковки;
  • определение перечня одноразовой пластиковой посуды, использование и продажа которой будут запрещены в объектах общественного питания с 1 января 2021 г.;
  • создание объектов по сортировке и использованию твердых коммунальных отходов, в т.ч. по переработке отходов полимерной упаковки;
  • увеличение производственных мощностей по сортировке смешанного стеклобоя по мере загрузки имеющихся мощностей;
  • увеличение производственных мощностей по выпуску стеклянной тары с учетом обеспечения потребностей отечественных перерабатывающих предприятий;
  • реализация плана действий по созданию технологии и производства биоразлагаемой упаковки из растительного сырья, включая:
    – проведение комплекса научно-исследовательских работ по определению наиболее перспективных, экологически и экономически целесообразных технологий получения экологически безопасной (в т.ч. биоразлагаемой) упаковки;
    – проведение комплекса научно-исследовательских работ по определению влияния экологически безопасной упаковки на качественные характеристики, сроки годности продукции;
    – разработку технологий производства экологически безопасной (в т.ч. биоразлагаемой) упаковки из сырья различных видов;
  • проведение анализа имеющихся производственных мощностей по выпуску экологически безопасной (в т.ч. бумажной, стеклянной, биоразлагаемой) упаковки и (или) по использованию такой упаковки для упаковывания производимой продукции в целях сокращения применения упаковки из полистирола, комбинированных материалов и другой упаковки неперерабатываемых видов;
  • разработка комплекса мероприятий, направленных на увеличение объемов производства экологически безопасной (в т.ч. бумажной, стеклянной, биоразлагаемой) упаковки и (или) ее использования;
  • организация производства сырья для выпуска биоразлагаемой упаковки;
  • развитие производств по выпуску экологически безопасной (в т.ч. биоразлагаемой) упаковки, в т.ч. на существующих в республике мощностях по производству упаковки;
  • привлечение инвесторов для создания производств по выпуску экологически безопасной (в т.ч. биоразлагаемой) упаковки;
  • разработка государственных стандартов Республики Беларусь на базе международных и европейских стандартов в области установления требований к экологически безопасной (в т.ч. биоразлагаемой) упаковке и методам ее испытаний.

Республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, облисполкомам, Минскому горисполкому поручено обеспечить в установленные сроки выполнение плана мероприятий и ежегодно с 2020 г. представлять до 25 января в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды информацию о ходе его реализации.

Вступило в силу 16.01.2020.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 2 (104), февраль 2020 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.