← Назад к номеру журнала
Об изменениях в порядке выдачи комплексных природоохранных разрешений
Н.И. Лимож,
юрист
Для начала отметим, что порядок осуществления административных процедур, связанных с выдачей КПР, регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 17.11.2011 № 528 «О комплексных природоохранных разрешениях»[1] (далее — Указ № 528).
СПРАВКА
Согласно п. 1.2 Указа № 528 комплексное природоохранное разрешение (КПР) является единым разрешительным документом, удостоверяющим право на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, специальное водопользование, хранение и захоронение отходов производства с учетом возможного внедрения наилучших доступных технических методов и устанавливающим нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, условия осуществления хозяйственной и иной деятельности в части использования природных ресурсов и (или) оказания воздействия на окружающую среду, и заменяет собой разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, специальное водопользование, хранение и захоронение отходов производства.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2011 № 1677 (далее — Постановление № 1677) утверждено Положение о порядке выдачи комплексных природоохранных разрешений (далее — Положение), которым определяется порядок выдачи КПР, внесения в них изменений и (или) дополнений, продления срока, прекращения их действия и выдачи дубликата КПР.
В целях приведения норм Постановления № 1677 в соответствие с нормами Указа № 528 (в ред. от 09.03.2016) Советом Министров Республики Беларусь было принято постановление от 09.03.2020 № 141 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2011 г. № 1677 и от 17 февраля 2012 г. № 156» (далее — Постановление № 141), которым был усовершенствован порядок выдачи КПР.
Так, в соответствии с Постановлением № 141:
- Положение изложено в новой редакции;
- внесены изменения в п. 6.53 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей[2].
Выясним, чем отличается новая редакция Положения от утратившей силу.
РАСШИРЕН ПЕРЕЧЕНЬ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПОЛУЧИТЬ КПР
Положение в редакции, утратившей силу, распространялось на природопользователей — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность (планирующих осуществлять деятельность), связанную с эксплуатацией объектов, оказывающих комплексное воздействие на окружающую среду, согласно приложению к Указу № 528.
В соответствии с новой редакцией Положения КПР выдаются:
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность (планирующим осуществлять деятельность), связанную с эксплуатацией объектов, оказывающих комплексное воздействие на окружающую среду, указанных в приложении к Указу № 528;
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность (планирующим осуществлять деятельность), связанную с эксплуатацией объектов, оказывающих комплексное воздействие на окружающую среду, но не указанных в приложении к Указу № 528;
- юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, эксплуатирующим объекты, оказывающие комплексное воздействие на окружающую среду, или иные объекты, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, производящие сброс сточных вод и образующие отходы.
[1] В ред. от 09.03.2016.
[2] Утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 № 156.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 4 (106), апрель 2020 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.