По данным результатов мониторинга атмосферного воздуха в 2018 г.[1], ежегодно проводимого в рамках Национальной системы мониторинга окружающей среды, основным источником загрязнения атмосферного воздуха городов Республики Беларусь является автотранспорт[2].
СЛОВАРЬ
Мониторинг атмосферного воздуха — это система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, а также оценка и прогноз основных тенденций изменения качества атмосферного воздуха в целях своевременного выявления негативных воздействий природных и антропогенных факторов (п. 4 Положения о порядке проведения в составе Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь мониторинга атмосферного воздуха и использования его данных
[3]).
Автотранспорт, оснащенный двигателем внутреннего сгорания и осуществляющий работу за пределами жилых и производственных помещений, в соответствии с законодательством в области охраны атмосферного воздуха относится к мобильным источникам выбросов.
СЛОВАРЬ
Мобильные источники выбросов — транспортные средства и самоходные машины, оснащенные двигателями, эксплуатация которых влечет за собой выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (п. 10 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосферного воздуха»
[4]; далее — Закон об охране атмосферного воздуха).
Отметим, что суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников выбросов в 2018 г. составил 782 тыс. т, или 63,3 % от общего валового выброса загрязняющих веществ в Республике Беларусь[5].
Согласно пп. 4 и 5 ст. 19 Закона об охране атмосферного воздуха граждане, осуществляющие эксплуатацию механических транспортных средств, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию мобильных источников выбросов, обязаны обеспечивать соблюдение нормативов содержания загрязняющих веществ в отработавших газах мобильных источников выбросов, установленных в обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актах, технических регламентах Таможенного союза и Евразийского экономического союза.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ НАБЛЮДЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Согласно ст. 94 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды»[6] (далее — Закон об охране окружающей среды) юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду, обязаны обеспечивать осуществление производственных наблюдений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов (далее — производственные наблюдения), включая организацию мест отбора проб и проведения измерений, в соответствии с требованиями, устанавливаемыми нормативными правовыми актами, в т.ч. обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами в области охраны окружающей среды.
Производственные наблюдения осуществляются за счет собственных средств и иных источников финансирования в соответствии с инструкцией по осуществлению производственных наблюдений, разработанной и утвержденной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Инструкция по осуществлению производственных наблюдений разрабатывается в соответствии с Инструкцией о порядке разработки и утверждения инструкции по осуществлению производственных наблюдений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов
[7].
На основании ст. 96 Закона об охране окружающей среды при осуществлении производственных наблюдений юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды либо привлекают юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в соответствии с законодательством, на основании заключаемого с ними договора на оказание услуг по отбору проб и проведению измерений в области охраны окружающей среды.
[1] Информация за 2019 г. еще не сформирована.
[3] Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.04.2004 № 482 (в ред. от 23.02.2018).
[4] В ред. от 18.06.2019.
[6] В ред. от 16.12.2019.
[7] Утверждена постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 11.10.2013 № 52 (в ред. от 24.10.2019).
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 5 (107), май 2020 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.
