Выберите номер:

ХРАНЕНИЕ ОТХОДОВ В НЕУСТАНОВЛЕННЫХ МЕСТАХ

Согласно подп. 1.2 п. 1 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»[1] (далее — Закон об отходах) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами, обязаны обеспечивать хранение отходов в санкционированных местах хранения.
 

На основании п. 2 ст. 25 Закона об отходах при временном хранении отходов производства в целях накопления количества отходов, необходимого для перевозки, санкционированные места хранения отходов производства указываются в инструкциях по обращению с отходами производства (далее — инструкция по обращению с отходами), которые разрабатываются в соответствии с Инструкцией о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства[2] (далее — Инструкция).

Так, согласно п. 19 Инструкции санкционированные места временного хранения отходов указываются в приложении «Карта-схема хранения отходов производства» к инструкции по обращению с отходами.

Отметим, что в соответствии с подп. 2.2 п. 2 ст. 17 Закона об отходах разрабатывать инструкции по обращению с отходами должны только юридические лица (за исключением микроорганизаций[3]).

Таким образом, юридические лица (за исключением микроорганизаций) должны осуществлять временное хранение отходов производства только в местах, обозначенных в действующей инструкции по обращению с отходами.

На основании п. 21 Инструкции в случае если субъект хозяйствования принял решение о переносе (ликвидации, создании нового) места хранения отходов, его представители должны заранее разработать новую инструкцию по обращению с отходами и обратиться в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (далее — Минприроды) для ее согласования.

Согласно п. 2 ст. 25 Закона об отходах микроорганизации и индивидуальные предприниматели, для которых разработка инструкции по обращению с отходами не требуется законодательством, должны организовывать временное хранение отходов производства в местах, расположенных в пределах земельных участков, капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, предоставленных им в соответствии с законодательством либо принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве.
 

ОТСУТСТВИЕ РАЗДЕЛЬНОГО СБОРА ОТХОДОВ

При осуществлении контроля за исполнением требований законодательства в области обращения с отходами данное нарушение обнаруживается чаще всего. Зачастую оно возникает в связи с тем, что работники организации неправильно относят (или не относят вовсе) тот или иной предмет (материал) к конкретному виду отходов, а также с отсутствием организованных мест хранения отходов в организации и контроля со стороны руководителей за деятельностью по обращению с отходами.

Согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 17 Закона об отходах юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами, обязаны обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам, за исключением случаев, когда смешивание отходов разных видов допускается в соответствии с техническими нормативными правовыми актами.

Несмотря на четкое требование о необходимости осуществления раздельного сбора отходов и отсутствие действующих технических нормативных правовых актов, позволяющих смешивать разные виды отходы, совместный сбор разных видов отходов все-таки можно организовать, прописав его в инструкции по обращению с отходами и согласовав инструкцию с территориальным органом Минприроды.