№ 1, январь 2021

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

СИЗ для специалистов в области охраны окружающей среды: положено ли?

Рубрика «Школа эколога»

Подготовлено редакцией журнала

КАКИМИ ДОКУМЕНТАМИ ПРЕДУСМОТРЕНА ВЫДАЧА СИЗ РАБОТНИКАМ?


Для начала выясним, какими нормативными правовыми актами установлена обязанность работодателя по обеспечению работников СИЗ.

 

СЛОВАРЬ
Средство индивидуальной защиты (СИЗ) — средство защиты, надеваемое на тело работающего или его части либо используемое им, предназначенное для предотвращения или уменьшения воздействия на работающего вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения и (или) при работе в неблагоприятных температурных условиях (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»[1]; далее — Закон об охране труда).

 

Так, согласно действующему законодательству работодатель обязан:

  • обеспечивать работников в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ (п. 8 ст. 55 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее — ТК);
  • информировать работающих о полагающихся СИЗ и предоставлять бесплатно работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, необходимых СИЗ в соответствии с установленными нормами (ст. 17 и 28 Закона об охране труда);
  • предоставлять работникам для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения СИЗ в объеме не менее установленных типовыми нормами бесплатной выдачи работникам СИЗ (далее — типовые нормы) (п. 5 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты[2]; далее — Инструкция).

Также согласно ст. 28 Закона об охране труда охрана труда работающих при организации производственных процессов должна быть обеспечена применением СИЗ.


Кроме того, в соответствии со ст. 11 Закона об охране труда работник имеет право на обеспечение необходимыми СИЗ.
 

 

КАКИЕ РАБОТНИКИ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНЫ СИЗ?


Типовые нормы предусматривают обеспечение работников СИЗ независимо от того, к какому виду экономической деятельности относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций (п. 4 Инструкции).


Отметим, что наниматель должен обеспечивать СИЗ как штатных сотрудников, так и совместителей.


Согласно п. 33 Инструкции работникам, выполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, дополнительно выдаются другие СИЗ, предусмотренные типовыми нормами, нормами бесплатного обеспечения работников организации СИЗ[3] для временно отсутствующего работника, на время выполнения его обязанностей.

 

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
На основании подп. 1.4 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» граждане, выполняющие работу по гражданско-правовым договорам, с учетом вида гражданско-правового договора обязаны использовать СИЗ.

При этом согласно ст. 28 Закона об охране труда работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются СИЗ в соответствии с этими договорами.

 

Таким образом, законодательством не предусмотрена безусловная обязанность работодателя обеспечивать СИЗ граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым договорам. Такая обязанность возникает у нанимателя только в том случае, если она прописана в гражданско-правовом договоре.


И еще один важный момент: СИЗ выдаются работнику перед допуском к работе.
 

ТИПОВЫЕ НОРМЫ И НОРМЫ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СИЗ РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИИ


Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики (далее — Типовые нормы № 110) утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110[4].


Кроме них, существует еще большое количество отраслевых типовых норм, например:

  • Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам государственных организаций[5];
  • Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам бытового обслуживания[6];
  • Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам промышленности строительных материалов и конструкций, стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности[7] и др.

 

ВАЖНО
Работникам, профессии рабочих и должности служащих которых предусмотрены в Типовых нормах № 110, СИЗ выдаются в соответствии с указанными нормами, если нормы выдачи СИЗ по этим профессиям рабочих и должностям служащих специально не предусмотрены в типовых нормах для отдельных отраслей экономики (п. 6 Инструкции).

Согласно п. 13 Инструкции при отсутствии профессии рабочего (должности служащего) в типовых нормах наниматель самостоятельно определяет СИЗ, необходимые для обеспечения безопасных условий труда работника, а также для защиты от загрязнения, и устанавливает нормы их выдачи исходя из:

•характера и условий труда;

•анализа результатов оценки рисков от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте работника;

•аттестации рабочего места по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов);

•наличия вредных и (или) опасных производственных факторов;

•перечня средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда (приложение к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 145).

 

Согласно ст. 28 Закона об охране труда и п. 16 Инструкции наниматели имеют право с учетом типовых норм и Инструкции формировать нормы бесплатного обеспечения работников организации СИЗ (далее — нормы организации).

 

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
В нормах организации должны указываться:

•коды и наименования должностей служащих, профессий рабочих в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия»[8] (далее — ОКРБ 014-2017);

•наименования СИЗ, их классификация (маркировка) по защитным свойствам, а также срок носки[9] в месяцах.

 

В нормах организации могут конкретизироваться требования к показателям защитных свойств и гигиеническим характеристикам СИЗ и устанавливаться более высокие показатели защитных свойств (дополнительные к предусмотренным в типовых нормах) по отдельным наименованиям СИЗ. Также нормы организации могут содержать требования к конструктивным особенностям и стилю специальной одежды, применению логотипа (фирменного знака), нормы выдачи работникам дополнительных СИЗ, не предусмотренных в типовых нормах.


Кроме того, коллективным договором, трудовым договором может предусматриваться выдача работникам СИЗ сверх установленных норм.
 

КАКИМИ СИЗ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНЫ СПЕЦИАЛИСТЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ?


В соответствии с Типовыми нормами № 110 инженер по охране окружающей среды должен быть обеспечен следующими СИЗ (табл. 1).

 

Таблица 1. СИЗ для инженера по охране окружающей среды в соответствии с Типовыми нормами № 110

Наименование СИЗ

Классификация (маркировка) СИЗ по защитным свойствам

Срок носки в месяцах

Костюм хлопчатобумажный (халат хлопчатобумажный)

ЗМи

18

Ботинки кожаные

Ми

24

Зимой[10] на наружных работах дополнительно[11]:

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке

Тн

36

 

К СЛОВУ
В ОКРБ 014-2017 указаны две отдельные должности:

•«инженер по охране окружающей среды» (код должности — 2143-001);

•«эколог» (код должности — 2133-012).

 

В таблице 2 вы найдете информацию о СИЗ, которыми должен быть обеспечен инженер по охране окружающей среды (эколог) в зависимости от отрасли, в которой он работает.

 

Таблица 2. СИЗ для инженера по охране окружающей среды (эколога) в зависимости от отрасли

Типовые нормы

Наименование СИЗ

Классификация (маркировка) СИЗ по защитным свойствам

Срок носки в месяцах

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в машиностроении и металлообрабатывающих производствах[12]

Костюм хлопчатобумажный (халат хлопчатобумажный)

ЗМи

24

Ботинки кожаные

Ми

12

Зимой на наружных работах дополнительно:

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке

Тн

36

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым обслуживанием магистральных газопроводов[13]

Костюм хлопчатобумажный

ЗМи

18

Головной убор из хлопчатобумажной ткани

 

18

Ботинки кожаные (сапоги кирзовые на резиновой подошве)

СлМи

12

Перчатки диэлектрические

Эн

Дежурные[14]

Каска защитная

 

24

При занятости на наружных работах во время атмосферных осадков дополнительно:

Плащ непромокаемый с капюшоном

Вн

24

В холодное время года на наружных работах дополнительно:

Костюм для защиты от пониженных температур из хлопчатобумажной ткани

Тн

36

Подшлемник зимний

 

До износа

Сапоги валяные с резиновым низом

Тн20

36

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в производстве стекловолокон и изделий из них[15]

Костюм хлопчатобумажный из пыленепроницаемой ткани (халат хлопчатобумажный из пыленепроницаемой ткани)

или

костюм из хлопколавсановой ткани (халат хлопчатобумажный из хлопколавсановой ткани)

ЗМиПс

 

 

 

ЗМи

12

 

 

 

12

Ботинки кожаные

Ми

12

Зимой на наружных работах и при работе в неотапливаемых помещениях дополнительно:

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке

Тн

36

Полусапоги кожаные утепленные

Тн20

24

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам гражданской авиации[16]

Костюм хлопчатобумажный

ЗМи

18

Ботинки кожаные

Ми

24

Зимой на наружных работах дополнительно:

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке с меховым воротником

Тн

36

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам целлюлозно-бумажного, гидролизного и лесохимического производств, переработки сульфита щелоков, производства двуокиси хлора и хлората натрия[17]

Костюм хлопчатобумажный (халат хлопчатобумажный)

ЗМи

18

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке

Тн

36

Ботинки кожаные

Ми

18

Сапоги резиновые

Вн

24

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым производством лекарственных средств и изделий медицинского назначения для использования в медицинских целях и ветеринарии[18]

Костюм хлопчатобумажный (халат хлопчатобумажный)

ЗМи

12

Головной убор из хлопчатобумажной ткани

 

12

Ботинки кожаные

или

тапочки кожаные

Ми

 

З

18

 

12

Сапоги резиновые (полусапоги резиновые)

Вн

До износа

В холодное время года на наружных работах дополнительно:

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке

Тн

36

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым производством и распределением электрической и тепловой энергии, осуществляющим надзор в отношении потребителей электрической и тепловой энергии и их обслуживание[19]

Костюм хлопчатобумажный (халат хлопчатобумажный)

ЗМи

12

Ботинки кожаные

Ми

12

Сапоги резиновые

В

24

Рукавицы хлопчатобумажные

Ми

До износа

Каска защитная

 

24

Наушники противошумные (вкладыши противошумные)

 

Дежурные

Очки защитные

ЗП

До износа

При работе в лаборатории дополнительно:

Перчатки резиновые

Вн

До износа

В холодное время года на наружных работах дополнительно:

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке

Тн

36

Сапоги утепленные

Тн20

24

Подшлемник зимний

 

24

 

В таблице 3 представлены сведения о СИЗ, которыми необходимо обеспечить специалистов, осуществляющих производство наблюдений за состоянием окружающей среды (согласно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, осуществляющим производство наблюдений за состоянием окружающей природной среды и ее загрязнением[20]), а именно инженера-химика и начальника лаборатории.

 

Таблица 3. СИЗ для специалистов, осуществляющих производство наблюдений за состоянием окружающей среды

Наименование должности

Наименование СИЗ

Классификация (маркировка) СИЗ по защитным свойствам

Срок носки в месяцах

Инженер-химик[21]

При отборе проб окружающей среды:

Костюм хлопчатобумажный

ЗМи

12

Плащ непромокаемый

Вн

12

Головной убор из хлопчатобумажной ткани

 

12

Ботинки кожаные

Ми

12

Сапоги резиновые (сапоги резиновые рыбацкие)

В

12

Носки хлопчатобумажные

 

6

Перчатки резиновые

Вн

До износа

Перчатки хлопчатобумажные

Ми

До износа

Очки защитные

ЗП

До износа

Респиратор

 

До износа

Полотенце хлопчатобумажное

 

6

При выполнении инструментальных измерений уровней загрязнения окружающей среды по гидробиологическим, химическим и иным показателям:

Халат хлопчатобумажный

ЗМи

6

Головной убор из хлопчатобумажной ткани

 

12

Перчатки резиновые

Вн

До износа

Перчатки хлопчатобумажные

Ми

До износа

Очки защитные

ЗП

До износа

Респиратор

 

До износа

Полотенце хлопчатобумажное

 

3

При работе с растворами кислот и щелочей дополнительно:

Халат для защиты от кислот из молескина с кислотозащитной отделкой

К20

Дежурный

Фартук прорезиненный кислотощелочестойкий с нагрудником

К20Щ20

Дежурный

Перчатки резиновые

К50Щ20

До износа

Нарукавники прорезиненные кислотощелочестойкие

К20Щ20

Дежурные

Очки защитные

ЗНГ

До износа

Зимой при отборе проб окружающей среды дополнительно:

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке

Тн

36

Брюки хлопчатобумажные на утепляющей прокладке

Тн

36

Ботинки кожаные утепленные

Тн20

24

Рукавицы утепленные

Тн

До износа

Начальник лаборатории[22]

При отборе проб окружающей среды:

Костюм хлопчатобумажный

ЗМи

12

Плащ непромокаемый

Вн

12

Головной убор из хлопчатобумажной ткани

 

12

Ботинки кожаные

Ми

12

Сапоги резиновые (сапоги резиновые рыбацкие)

В

12

Носки хлопчатобумажные

 

6

Перчатки резиновые

Вн

До износа

Перчатки хлопчатобумажные

Ми

До износа

Очки защитные

ЗП

До износа

Респиратор

 

До износа

Полотенце хлопчатобумажное

 

6

При работе с источниками ионизирующего излучения во время отбора проб окружающей среды, выполнении инструментальных измерений уровней окружающей среды по радиологическим показателям:

Халат хлопчатобумажный

ЗМи

12

Костюм хлопчатобумажный

ЗМи

Дежурный

Плащ непромокаемый

Вн

12

Головной убор из хлопчатобумажной ткани

 

12

Ботинки кожаные

Ми

12

Сапоги резиновые

Рз

24

Сапоги резиновые рыбацкие

В

24

Носки хлопчатобумажные

 

6

Перчатки резиновые

Рз

До износа

Перчатки хлопчатобумажные

Ми

До износа

Полотенце хлопчатобумажное

 

6

При выполнении инструментальных измерений уровней загрязнения окружающей среды по гидробиологическим, химическим и иным показателям:

Халат хлопчатобумажный

ЗМи

6

Головной убор из хлопчатобумажной ткани

 

12

Перчатки резиновые

Вн

До износа

Перчатки хлопчатобумажные

Ми

До износа

Очки защитные

ЗП

До износа

Респиратор

 

До износа

Полотенце хлопчатобумажное

 

3

При проведении лабораторных испытаний проб окружающей среды по радиологическим показателям:

Халат хлопчатобумажный

ЗМи

6

Головной убор из хлопчатобумажной ткани

 

12

Тапочки кожаные

З

12

Перчатки резиновые

Рз

До износа

Перчатки хлопчатобумажные

Ми

До износа

Очки защитные

ЗП

До износа

Респиратор

 

До износа

Полотенце хлопчатобумажное

 

3

При работе с открытыми источниками ионизирующего излучения дополнительно:

Комбинезон хлопчатобумажный

ЗМи

Дежурный

Полукомбинезон пластикатовый (полухалат пластикатовый)

Рз

Дежурный

Фартук пластикатовый с нагрудником

Рз

Дежурный

Нарукавники пластикатовые

Рз

Дежурные

При работе с растворами кислот и щелочей дополнительно:

Халат для защиты от кислот из молескина с кислотозащитной отделкой

К20

Дежурный

Фартук прорезиненный кислотощелочестойкий с нагрудником

К20Щ20

Дежурный

Перчатки резиновые

К50Щ20

До износа

Нарукавники прорезиненные кислотощелочестойкие

К20Щ20

Дежурные

Очки защитные

ЗНГ

До износа

Зимой при отборе проб окружающей среды дополнительно:

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке

Тн

36

Брюки хлопчатобумажные на утепляющей прокладке

Тн

36

Ботинки кожаные утепленные

Тн20

24

Рукавицы утепленные

Тн

До износа

 

Если же речь идет о специалистах производственных лабораторий, то нормы бесплатной выдачи СИЗ в данном случае будут зависеть от специфики производств, поэтому искать их нужно в профильных типовых нормах. Так, в табл. 4 приведена информация о СИЗ, которыми должны быть обеспечены лаборанты химического анализа[23]. Как видим, наименования и нормы выдачи СИЗ для данных специалистов различаются, что вполне логично, поскольку работают они в разных условиях.

 

Таблица 4. СИЗ для лаборантов химического анализа в зависимости от специфики производств

Типовые нормы

Наименование СИЗ

Классификация (маркировка) СИЗ по защитным свойствам

Срок носки в месяцах

Типовые нормы № 110

Халат хлопчатобумажный

ЗМи

12

Фартук прорезиненный кислотощелочестойкий с нагрудником

К20Щ20

Дежурный

Головной убор из хлопчатобумажной ткани

 

12

Полуботинки кожаные

или

тапочки кожаные

Ми

 

З

24

 

12

Перчатки резиновые

К50Щ20

До износа

Перчатки трикотажные

Ми

До износа

Нарукавники прорезиненные кислотощелочестойкие

К20Щ20

Дежурные

Очки защитные

ЗНГ

До износа

Респиратор

 

До износа

Противогаз фильтрующий

 

До износа

Полотенце хлопчатобумажное

 

6

При работе с кислотами и растворами щелочей концентрацией от 20 до 50 % дополнительно:

Фартук виниловый кислотощелочестойкий с нагрудником

К50Щ50

До износа

Сапоги резиновые ПВХ

К50Щ50

12

Перчатки кислотощелочестойкие

К50Щ50

Дежурные

Нарукавники виниловые кислотощелочестойкие

К50Щ50

Дежурные

Зимой на наружных работах дополнительно:

Костюм для защиты от пониженных температур из хлопчатобумажной ткани

Тн

36

Полусапоги кожаные утепленные

Тн20

24

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в производстве лаков и красок[24]

Костюм хлопчатобумажный

ЗМи

12

Фартук прорезиненный кислотощелочестойкий с нагрудником

К20Щ20

Дежурный

Головной убор

 

12

Ботинки кожаные

Ми

12

Рукавицы комбинированные

Ми

До износа

Перчатки резиновые

К50Щ20

До износа

Нарукавники прорезиненные кислотощелочестойкие

К20Щ20

Дежурные

Очки защитные

ЗНГ

До износа

Респиратор

 

До износа

Зимой на наружных работах и при работе в неотапливаемых помещениях дополнительно:

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке

Тн

36

Валяная обувь

Тн20

48

Галоши на валяную обувь

 

24

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в производстве полимерных материалов и изделий из них[25]

Халат хлопчатобумажный

ЗМи

12

Головной убор

 

12

Полуботинки кожаные (туфли кожаные)

или

Тапочки кожаные

Ми

 

З

12

 

12

Перчатки трикотажные

Ми

До износа

Каска защитная

 

24

Наушники противошумные (вкладыши противошумные)

 

До износа

Полотенце

 

6

При работе с растворами с массовой долей кислот и щелочей до 20 % дополнительно:

Фартук прорезиненный кислотощелочестойкий с нагрудником

К20Щ20

Дежурный

Перчатки резиновые

К50Щ20

До износа

Нарукавники прорезиненные кислотощелочестойкие

К20Щ20

Дежурные

Очки защитные

ЗНГ

До износа

Противогаз фильтрующий

 

До износа

Респиратор

 

До износа

Зимой на наружных работах дополнительно:

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке

Тн

36

Полусапоги кожаные утепленные

Тн20

24

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в производстве химических волокон и изделий из них[26]

Халат хлопчатобумажный

ЗМи

12

Фартук прорезиненный кислотощелочестойкий с нагрудником

К20Щ20

12

Головной убор

 

12

Полуботинки кожаные

или

тапочки кожаные

Ми

 

З

12

 

12

Сапоги резиновые

К20Щ20

24

Перчатки резиновые

К50Щ20

До износа

Нарукавники прорезиненные кислотощелочестойкие

К20Щ20

12

Очки защитные

ЗНГ

До износа

Щиток защитный лицевой

НБТ

До износа

Респиратор

 

До износа

Полотенце

 

6

При занятости в производствах, связанных с применением растворов с массовой долей кислот и щелочей от 20 до 50 %:

Костюм для защиты от кислот из полиэфирно-хлопковой ткани с кислотоотталкивающей пропиткой

К50

12

Белье нательное (2 комплекта)

 

12

Головной убор для защиты от кислот из полиэфирно-хлопковой ткани с кислотоотталкивающей пропиткой

 

12

Ботинки кожаные на кислотощелочестойкой подошве (сапоги резиновые формовые)

К50Щ50

12

Перчатки кислотощелочестойкие

К50Щ50

До износа

Очки защитные

ЗНГ

До износа

Щиток защитный лицевой

НБТ

До износа

Противогаз фильтрующий

 

До износа

Полотенце

 

6

Зимой на наружных работах и при работе в неотапливаемых помещениях дополнительно:

Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке (жилет утепленный)

Тн

36

Полусапоги кожаные утепленные

Тн20

24

 

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ
Согласно п. 7 Инструкции наниматель имеет право выдавать работникам по согласованию с профессиональными союзами либо уполномоченными лицами по охране труда работников организации в пределах одного вида СИЗ, предусмотренного типовыми нормами, СИЗ с равноценными или более высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками.

Например, возможна замена костюма (куртка и брюки) хлопчатобумажного с кислотостойкой пропиткой для защиты от кислоты концентрацией (по серной кислоте) до 20 % (защитные свойства К20) на костюм (куртка и брюки) из противокислотной или полиэфирной ткани для защиты от кислоты концентрацией (по серной кислоте) до 50 % или 80 % (защитные свойства К50 или К80).

 

Итак, чтобы выяснить, какие именно СИЗ должны быть выданы специалисту в области охраны окружающей среды, необходимо:

1) определить его должность и, соответственно, код должности согласно ОКРБ 014-2017 (например, «инженер по охране окружающей среды», код 2143-001);

2) определить сферу деятельности организации (специфику производства) (например, металлообработка);

3) найти должность в соответствующих отраслевых типовых нормах (в рассматриваемом случае нам понадобятся Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в машиностроении и металлообрабатывающих производствах[27]);

4) при отсутствии нужной должности в типовых отраслевых нормах найти ее в Типовых нормах № 110.

 

Например, в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам пищевой промышленности[28] нет должности «инженер по охране окружающей среды», следовательно нормы выдачи СИЗ необходимо искать в Типовых нормах № 110.

 

НАНИМАТЕЛЬ НЕ ВЫДАЛ РАБОТНИКУ СИЗ: КАКОВЫ ПОСЛЕДСТВИЯ?
 

Последствие 1. Отказ работника от выполнения работы


Согласно ст. 11 Закона об охране труда работник имеет право на отказ от выполнения порученной работы при непредоставлении ему СИЗ, непосредственно обеспечивающих безопасность труда.


Последствие 2. Трудовой спор между работником и нанимателем

Споры по вопросам выдачи и использования СИЗ рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров комиссиями по трудовым спорам, в т.ч. по вопросам выдачи СИЗ, регулируется гл. 17 ТК, а в судах — гражданским процессуальным законодательством.


Последствие 3. Привлечение работодателя к административной ответственности


Согласно чч. 1 и 3 ст. 9.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях

  • нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или индивидуальным предпринимателем обязательных для соблюдения требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в т.ч. в технических и локальных нормативных правовых актах, за исключением совершения нарушений, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, влечет наложение штрафа в размере от 5 до 40 базовых величин;
  • предусмотренные выше деяния, совершенные повторно в течение 1 года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, влекут наложение штрафа в размере от 15 до 50 базовых величин.

Контроль за порядком и полнотой обеспечения работников СИЗ возложен на Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.


Последствие 4. Несчастный случай и, как следствие, привлечение работодателя к уголовной ответственности


Очень серьезным последствием отсутствия необходимых СИЗ является большая вероятность возникновения несчастных случаев на производстве.

 

Например, если лаборанту химического анализа не были выданы кислотощелочестойкие перчатки, он может получить химический ожог рук.

 

В соответствии со ст. 306 Уголовного кодекса Республики Беларусь:

  • нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до 2 лет, или ограничением свободы на срок до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения;
  • нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум или более лицам, наказывается ограничением свободы на срок до 5 лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения;
  • нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

 

РЕЗЮМЕ
1. Работники обеспечиваются СИЗ независимо от того, к какому виду экономической деятельности относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций.

2. СИЗ должны выдаваться перед допуском к работе штатным сотрудникам, совместителям и работающим по гражданско-правовым договорам (если это прописано в гражданско-правовом договоре).

3. Наниматели имеют право формировать свои нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам организации.

4. К последствиям невыполнения работодателем обязанности по обеспечению работников СИЗ относятся:

•отказ работника от выполнения работы;

•трудовой спор между работником и нанимателем;

•привлечение работодателя к административной ответственности;

•несчастный случай на производстве и, как следствие, привлечение работодателя к уголовной ответственности.
 

[1] В ред. от 18.12.2019.

[2] Утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (в ред. от 27.06.2019).

[3] О нормах бесплатного обеспечения работников организации СИЗ читайте на с. ??.

[4] В ред. от 28.09.2012.

[5] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12.04.2017 № 17.

[6] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2003 № 162.

[7] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.05.2002 № 76.

[8] Утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.07.2017 № 33 (в ред. от 11.09.2019).

[9] Согласно п. 24 Инструкции период использования исчисляется со дня фактической выдачи работникам СИЗ, а для специальной одежды и специальной обуви от пониженных температур в период использования включается время ее хранения в теплый период года.

[10] В некоторых типовых нормах используется термин «зимой», а в более новых нормах — термин «холодный период». Так, согласно п. 9 приложения 1 к ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» холодный период года — это период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10 °С и ниже.

[11] Если в типовых нормах для должности служащего предусмотрена выдача отдельных СИЗ дополнительно при определенных условиях труда или выполнении определенных видов работ, а по технологическому процессу, осуществляемому в организации, не предусмотрены указанные виды работ или результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (если ее проведение предусмотрено требованиями нормативных правовых актов) подтверждено отсутствие вредных производственных факторов, для защиты от которых данные СИЗ дополнительно предназначены, то эти СИЗ работнику не выдаются (п. 14 Инструкции).

[12] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.11.2003 № 150.

[13] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
от 15.11.2006 № 146.

[14] Дежурные СИЗ — СИЗ, предусмотренные для коллективного пользования и выдаваемые работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предназначены, или закрепляемые за определенными рабочими местами и передаваемые от одной смены другой (п. 1 Инструкции).

[15] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23.04.2004 № 49.

[16] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.09.2004 № 107.

[17] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.04.2003 № 42.

[18] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.11.2006 № 142.

[19] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.11.2006 № 145.

[20] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2005 № 28.

[21] Код должности согласно ОКРБ 014-2017 — 2145-008.

[22] Указанной должности может соответствовать, например, должность «начальник лаборатории мониторинга загрязнения (почв, атмосферного воздуха)» (код 1349-037 согласно ОКРБ 014-2017).

[23] Код должности согласно ОКРБ 014-2017 — 3111-020.

[24] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.02.2004 № 18.

[25] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.06.2004 № 79.

[26] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 25.06.2004 № 80.

[27] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.11.2003 № 150.

[28] Утверждены постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.05.2003 № 68.

Статья опубликована в журнале «Экология на предприятии» № 1 (115), январь 2021 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.