№ 3, март 2021

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Экологическая реабилитация выработанных торфяных месторождений

Рубрика «Охрана земель»

В.А. Король, эколог

НОРМАТИВНАЯ БАЗА


Реабилитация выработанных торфяных месторождений осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

  • Закон Республики Беларусь от 18.12.2019 № 272-З «Об охране и использовании торфяников»[1];
  • Положение о рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении геологоразведочных, строительных и других работ[2] (далее — Положение о рекультивации);
  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2015 № 1111 «О некоторых вопросах в области сохранения и рационального (устойчивого) использования торфяников»;
  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.04.2015 № 361 «О некоторых вопросах предотвращения деградации земель (включая почвы)»;
  • ТКП 17.12-01-2008 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Территории. Правила и порядок определения и изменения направлений использования выработанных торфяных месторождений и других нарушенных болот»[3] (далее — ТКП 17.12-01-2008);
  • ТКП 17.12-02-2008 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Территории. Порядок и правила проведения работ по экологической реабилитации выработанных торфяных месторождений и других нарушенных болот и предотвращению нарушений гидрологического режима естественных экологических систем при проведении мелиоративных работ»[4] (далее — ТКП 17.12-02-2008);
  • разд. 7 ТКП 17.12-03-2011 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Общие природоохранные требования. Территории. Экологические требования и правила оценки воздействия разработки торфяных месторождений на окружающую среду»[5].

 

ВАЖНО
Согласно п. 27 Концепции национальной безопасности Республики Беларусь[6] деградация земель, лесов и природных комплексов, истощение минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов являются одной из основных угроз национальной безопасности.

 

В соответствии со ст. 32 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды»[7] при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации, демонтаже и сносе зданий, сооружений и иных объектов юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать благоприятное состояние окружающей среды, в т.ч. предусматривать сохранение, восстановление и (или) оздоровление окружающей среды.


Для предотвращения деградации земель предусмотрены мероприятия по экологической реабилитации торфяных месторождений и других нарушенных болот.

 

СПРАВКА
Согласно разд. 3 ТКП 17.12-01-2008:

торф — это органическая горная порода, образующаяся в результате отмирания и неполного распада болотных растений в условиях повышенного увлажнения при недостатке кислорода и содержащая не более 50 % минеральных компонентов от массы сухого вещества;

торфяное месторождение — это геологическое образование, состоящее из напластований одного или нескольких видов торфа, которое по своим размерам и запасам торфа может являться объектом промышленного использования и находиться в естественном или осушенном состояниях, в стадии разработки или после добычи торфа;

экологическая реабилитация выработанных торфяных месторождений и других нарушенных болот; экологическая реабилитация — это комплекс мер по восстановлению способности выработанных торфяных месторождений и других нарушенных болот к выполнению биосферных функций, направленных на сохранение среды, воспроизводство ресурсов, в т.ч. воспроизводство и сохранение биоразнообразия, а также хозяйственных функций.


 

КЛАССИФИКАЦИЯ ВЫРАБОТАННЫХ ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ


В соответствии с п. 4.1 ТКП 17.12-02-2008 выработанные торфяные месторождения и другие нарушенные болота классифицируются следующим образом:

  • выработанные полностью или частично торфяные месторождения;
СЛОВАРЬ
Выработанное торфяное месторождение (или его участок) — торфяное месторождение (или его участок), на котором прекращена добыча торфа в связи с исчерпанием его извлекаемых запасов или по экономическим причинам, не позволившим полностью извлечь запасы торфа (п. 3.2 ТКП 17.12-01-2008).
  • осушенные для разработки, но не разрабатывавшиеся торфяные месторождения;
  • мелиорированные торфяные почвы сельскохозяйственного назначения;
  • болота, входящие в лесной фонд, на которых осушение не дает положительного лесоводственного эффекта;
  • выгоревшие болота или их участки.
 

[1] Подобный комментарий к данному документу см.: Лимож Н.И. Принят Закон об охране и использовании торфяников // Экология на предприятии. 2020. № 35–39 (примеч. ред.).

[2] Утверждено приказом Государственного комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии Республики Беларусь от 25.04.1997 № 22.

[3] Утвержден постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 31.10.2008 № 4-Т (далее — Постановление № 4-Т).

[4] Утвержден Постановлением № 4-Т.

[5] Утвержден постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 28.12.2011 № 20-Т.

[6] Утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 09.11.2010 № 575 (в ред. от 24.01.2014).

[7] В ред. от 29.12.2020.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 3 (117), март 2021 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.