№ 3, март 2021

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Рубка по разрешительным документам, которые были выданы с нарушениями, является незаконной

Рубрика «Судебная практика»

А.А. Михайлов, эколог

СУТЬ ДЕЛА

Районной инспекцией охраны животного и растительного мира (далее — инспекция, истец) была проведена проверка соблюдения требований лесного и природоохранного законодательства на территории ГЛХУ «Л» (далее — ГЛХУ «Л», ответчик).

В результате было установлено, что на территории лесничества была проведена заготовка древесины путем сплошных рубок главного пользования на основании выданных ответчиком лесорубочных билетов. Вместе с тем указанные рубки были проведены на участках, находящихся в границах водоохранной зоны реки в нарушение п. 6 ст. 19 Лесного кодекса Республики Беларусь (далее — Лесной кодекс), в связи с чем был составлен акт об установлении факта причинения вреда окружающей среде.

Сумма причиненного вреда окружающей среде составила 178 683,35 руб., а стоимость незаконно добытой древесины — 5052,57 руб.

Инспекция направила ГЛХУ «Л» претензионные письма о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, и возмещении стоимости незаконно заготовленной древесины.


ОТВЕТЧИК ОТКАЗАЛСЯ ВОЗМЕЩАТЬ ВРЕД И ПОДАЛ КАССАЦИОННУЮ ЖАЛОБУ

Отказ от добровольного возмещения вреда послужил основанием для обращения Инспекции в Экономический суд Брестской области с требованием о взыскании с ответчика указанных сумм в судебном порядке.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, а апелляционная инстанция этого суда оставила данное решение без изменения.

ГЛХУ «Л» не согласился с решениями, которые были приняты судебными инстанциями, и обратился в судебную коллегию по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь с кассационной жалобой. В ней он указал, что проведенные рубки являются законными, поскольку они производились на основании лесорубочных билетов, которые были выданы в соответствии с утвержденным в установленном порядке лесоустроительным проектом, прошедшим экологическую экспертизу. На момент выдачи лесорубочных билетов решение райисполкома об утверждении водоохранных зон реки в местах произведенных рубок отсутствовало.


РЕЗУЛЬТАТ РАССМОТРЕНИЯ КАССАЦИОННОЙ ЖАЛОБЫ

Судебная коллегия по экономическим делам не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

СЛОВАРЬ
Вред, причиненный окружающей среде, — имеющее денежную оценку отрицательное изменение окружающей среды или отдельных компонентов природной среды, природных или природно-антропогенных объектов, выразившееся в их загрязнении, деградации, истощении, повреждении, уничтожении, незаконном изъятии и (или) ином ухудшении их состояния, в результате вредного воздействия на окружающую среду, связанного с нарушением требований в области охраны окружающей среды, иным нарушением законодательства (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды»; далее — Закон об охране окружающей среды).


В соответствии со ст. 101 Закона об охране окружающей среды вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим, добровольно или по решению суда.

Факт причинения вреда окружающей среде, установленный при осуществлении контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, фиксируется государственным органом, осуществляющим контроль в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, в акте об установлении факта причинения вреда окружающей среде, который составляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Нормативным правовым актом, регламентирующим порядок фиксации факта причинения вреда окружающей среде, является Положение о порядке исчисления размера возмещения вреда, причинённого окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде[1] (далее — Положение).
 

[1] Утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.07.2008 № 1042.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 3 (117), март 2021 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.