Выберите номер:

В соответствии с подп. 2.2 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 09.02.2015 № 48 «О мерах по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов»[1] (далее — Указ № 48) органы, ответственные за осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) и Таможенного союза, уполномочены выдавать предписания об изъятии (отзыве из обращения) опасной продукции.

Систему органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза и ЕАЭС в сфере потребительского рынка составляют Государственный комитет по стандартизации (далее — Госстандарт), Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство антимонопольного регулирования и торговли, Министерство по чрезвычайным ситуациям, а также входящие в их состав (систему) контролирующие (надзорные) органы, наделенные соответствующими полномочиями.

Основная цель применения норм Указа № 48 — предотвращение попадания на потребительский рынок опасной продукции (в первую очередь — поступающей из-за пределов республики).

Отметим, что положения о необходимости изъятия с рынка продукции, не соответствующей требованиям безопасности технических регламентов и представляющей опасность для жизни и здоровья человека, имущества, содержатся также в Законе Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З «О защите прав потребителей»[2], технических регламентах ЕАЭС и Таможенного союза.

Вместе с тем до недавнего времени законодательно не был определен единый порядок действий субъектов хозяйствования, выпускающих в обращение и реализующих опасную продукцию, по изъятию такой продукции из обращения, ее возврату и утилизации.

В этой связи было принято Постановление № 43, утвердившее Положение.

С КАКОЙ ЦЕЛЬЮ УТВЕРЖДЕНО ПОЛОЖЕНИЕ?

Положением установлен порядок изъятия (отзыва) из обращения, возврата, вывоза, утилизации опасной продукции изготовителем (поставщиком, продавцом, импортером) в целях недопущения обращения такой продукции на территории Республики Беларусь.

Положение определяет единый порядок действий для контролирующих (надзорных) органов и субъектов хозяйствования, выпускающих в обращение и реализующих опасную продукцию, по ее изъятию из обращения, возврату, утилизации на основании уже существующей в республике практики, систематизирует и совершенствует накопленный опыт в данной сфере.

В Положении используются термины в значениях, определенных Указом № 48[4], а также вводятся дополнительные термины и их определения:

• возврат опасной продукции — фактическая передача опасной продукции субъекту хозяйствования, осуществившему ее ввоз и (или) обращение, для дальнейшей утилизации либо вывоза с территории Республики Беларусь;
• изъятие (отзыв) из обращения опасной продукции — отчуждение опасной продукции, осуществляемое субъектом хозяйствования по предписанию компетентного органа, в целях предотвращения и исключения ее ввоза и (или) обращения;
• компетентные органы — уполномоченные органы Республики Беларусь, ответственные за осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, ЕАЭС в сферах контроля (надзора), установленных законодательными актами;
• утилизация — приведение опасной продукции в состояние, не пригодное для ее использования и применения по назначению, а также исключающее ее неблагоприятное воздействие на человека и окружающую среду.