№ 7, июль 2021
Купить этот номер в электронном виде
Скачать демо-номер
|
← Назад к номеру журнала
Перечень мероприятий по охране окружающей среды, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов, изложен в новой редакции
В.И. Жданов,
юрист
МЕРОПРИЯТИЯ РАЗДЕЛЕНЫ НА ДВЕ ГРУППЫ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ИСТОЧНИКА ФИНАНСИРОВАНИЯ
В сравнении с утратившей силу редакцией Перечня все мероприятия в новой редакции Перечня разбиты на две группы:
- мероприятия по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, включаемые в государственные программы и финансируемые за счет средств республиканского бюджета;
- мероприятия по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, включаемые в государственные программы, а также в региональные комплексы мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ, и финансируемые за счет средств местных бюджетов.
В таблице 1 соотнесены мероприятия, предусмотренные Перечнем в утратившей силу редакции и Перечнем в новой редакции, в зависимости от целей их проведения.
Таблица 1. Мероприятия, предусмотренные Перечнем в утратившей силу редакции и Перечнем в новой редакции
|
Перечень в утратившей силу редакции
|
Перечень в новой редакции
|
Сохранение и устойчивое использование биологического и ландшафтного разнообразия
|
•Мероприятия, связанные с объявлением, преобразованием и прекращением функционирования особо охраняемых природных территорий (далее — ООПТ) республиканского и местного значения (обследование природных территорий, инвентаризация ООПТ, подготовка представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования ООПТ и др.);
•детальная инструментальная съемка границ ООПТ, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов, биосферных резерватов, определение координат поворотных точек границ, изготовление картографических материалов
|
Объявление, преобразование и прекращение функционирования ООПТ республиканского значения, биосферных резерватов (обследование природных территорий, инвентаризация ООПТ, подготовка представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования ООПТ, биосферных резерватов, включая определение координат поворотных точек их границ, изготовление картографических материалов и др.)
|
Объявление, преобразование и прекращение функционирования ООПТ местного значения (обследование природных территорий, инвентаризация ООПТ, подготовка представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования ООПТ, включая определение координат поворотных точек их границ, изготовление картографических материалов и др.)
|
Разработка схем рационального размещения ООПТ республиканского значения и региональных схем ООПТ местного значения
|
Разработка схем рационального размещения ООПТ республиканского значения
|
Разработка региональных схем рационального размещения ООПТ местного значения
|
Разработка и ведение реестра ООПТ Республики Беларусь
|
Ведение реестра ООПТ Республики Беларусь, обеспечение функционирования, сопровождение, модернизация и техническое обслуживание государственного информационного ресурса «Реестр особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь»
|
Формирование и обеспечение функционирования национальной экологической сети
|
Формирование и функционирование элементов национальной экологической сети
|
Формирование и обеспечение функционирования элементов национальной экологической сети
|
Разработка нормативов допустимой антропогенной нагрузки ООПТ
|
Разработка нормативов допустимой нагрузки на ООПТ
|
Подготовка предложений о включении ООПТ в списки (перечни) природных комплексов или объектов международного значения
|
Подготовка и актуализация предложений о включении ООПТ, иных природных территорий в списки (перечни) ценных природных комплексов и объектов международного значения, ведение соответствующих баз данных
|
Изготовление и установка информационных и информационно-указательных знаков (аншлагов) ООПТ, биосферных резерватов, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов
|
Изготовление и установка информационных и информационно-указательных знаков, рекламно-информационных щитов, аншлагов для ООПТ, биосферных резерватов, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов, естественных болот
|
Мероприятия, связанные с охраной и рациональным использованием ООПТ, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов, биосферных резерватов, функционированием ООПТ
|
Функционирование, охрана и рациональное использование ООПТ, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов, биосферных резерватов, болот
|
Разработка и реализация планов управления ООПТ, планов управления типичными и редкими природными ландшафтами и биотопами, биосферными резерватами
|
Разработка (актуализация) и реализация планов управления Березинским биосферным заповедником, национальными парками, заказниками республиканского значения, биосферными резерватами
|
Разработка (актуализация) и реализация планов управления ООПТ, планов управления типичными и редкими природными ландшафтами и биотопами, биосферными резерватами, болотами[1]
|
Выявление, передача под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, изготовление и установка информационных и информационно-указательных знаков этих мест
|
Выявление мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и учет этих мест
|
Выявление мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, типичных и редких биотопов и учет этих мест
|
Выявление, передача под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов мест обитания диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, изготовление и установка информационных и информационно-указательных знаков этих мест, а также обследование переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов мест обитания указанных диких животных
|
Разработка и реализация стратегий, программ и планов по сохранению диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, либо подпадающих под действие международных договоров Республики Беларусь, мест их обитания и произрастания
|
Разработка и реализация программ, планов управления популяциями дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, планов действий по сохранению этих видов дикорастущих растений
|
Разработка и реализация программ, планов управления популяциями диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь, планов действий по сохранению этих видов диких животных
|
Создание условий для естественного воспроизводства диких животных, включая профилактику и лечение болезней, проведение биотехнических мероприятий, мечение и паспортизация диких животных
|
Воспроизводство диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь (проведение биотехнических мероприятий, профилактика и лечение болезней, мечение и паспортизация диких животных, приобретение кормов, минерально-витаминных и иммуностимулирующих добавок, ветеринарных препаратов, приобретение животных в целях расселения, создание специализированных объектов для их передержки)
|
Ведение Красной книги Республики Беларусь, включая выявление диких животных и дикорастущих растений, относящихся к редким и находящимся под угрозой исчезновения видам диких животных и дикорастущих растений, подготовка научного обоснования и других материалов, необходимых для включения этих видов диких животных и дикорастущих растений в Красную книгу Республики Беларусь или их исключения из этой Книги
|
Подготовка научно обоснованных предложений о включении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных в Красную книгу Республики Беларусь или их исключении из нее
|
Подготовка научно обоснованных предложений о включении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений в Красную книгу Республики Беларусь или их исключении из нее
|
Благоустройство и обустройство ООПТ, биосферных резерватов, типичных и редких природных ландшафтов и биотопов, создание условий для развития экологического туризма, включая создание и обустройство туристических «зеленых» маршрутов и экологических троп
|
Разработка стратегий и реализация мероприятий по развитию экологического туризма для ООПТ, переданных в управление Министерству лесного хозяйства, Управлению делами Президента Республики Беларусь
|
Разработка стратегий и реализация мероприятий по развитию экологического туризма для ООПТ, переданных в управление местным исполнительным и распорядительным органам[2]
|
Выявление типичных и редких природных ландшафтов и биотопов и подготовка документации для передачи их под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов
|
Выявление и передача под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов, а также инвентаризация (обследование) переданных под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов типичных и (или) редких природных ландшафтов и биотопов
|
–
|
•Охрана торфяников и управление ими[3], в т.ч. инвентаризация торфяников, ведение реестра торфяников[4], обеспечение функционирования, сопровождение, модернизация и техническое обслуживание государственного информационного ресурса «Реестр торфяников Республики Беларусь», экологическая реабилитация торфяников, включая разработку научных обоснований и проектной документации;
•восстановление естественных экологических систем;
•разработка научно обоснованных мер охраны и устойчивого использования объектов животного мира;
•обеспечение функционирования государственного природоохранного учреждения, переданного в управление Министерству лесного хозяйства
•подготовка научных обоснований по резервированию территорий, которые планируется объявить ООПТ
|
–
|
•Подготовка обоснований по резервированию территорий, которые планируется объявить ООПТ;
•определение границ торфяников и гидрологических буферных зон естественных болот, подготовка соответствующих планово-картографических и иных материалов;
•восстановление естественных экологических систем, экологическая реабилитация торфяников, включая разработку научных обоснований и проектной документации;
•разработка и реализация схем озелененных территорий общего пользования города, района в городе (при делении города на районы)
|
[1] О разработке планов управления болотами см.: Лимож Н.И. Утверждено Положение о порядке разработки и утверждения планов управления болотами // Экология на предприятии. 2020. № 6. С. 15–19.
[2] Согласно подп. 3.9 п. 3 ст. 31 Закона Республики Беларусь от 15.11.2018 № 150-З «Об особо охраняемых природных территориях» организация туристической деятельности на ООПТ является задачей государственных органов, в управление которых переданы ООПТ, а также государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление ООПТ.
[3] Статьей 18 Закона Республики Беларусь от 18.12.2019 № 272-З «Об охране и использовании торфяников» предусмотрено, что финансирование расходов на охрану торфяников и управление ими осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств международной технической помощи и иных источников, не запрещенных законодательными актами.
Подробный комментарий к данному Закону см.: Лимож Н.И. Принят Закон об охране и использовании торфяников // Экология на предприятии. 2020. № 1. С. 35–39.
[4] Об инвентаризации торфяников и ведении реестра торфяников см.: Лимож Н.И., Сасинович А.Н. Принят ряд документов в развитие Закона Республики Беларусь «Об охране и использовании торфяников» // Экология на предприятии. 2020. № 8. С. 27–36.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 7 (121), июль 2021 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.
Не пропустите новые статьи, следите в социальных сетях:
|