Выберите номер:

С 1 марта этого года действует новая редакция[1] экологических норм и правил ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности», утвержденных, утвержденных постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 18.07.2017 № 5-Т[2]. В ней, помимо прочего, устанавливаются требования при обращении с оборудованием и отходами, содержащими полихлорированные бифенилы[3].

До вступления в силу изменений в ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 обращение с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ, регламентировалось Правилами обращения с оборудованием и отходами, содержащими полихлорированные бифенилы, утвержденными постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 24.06.2008 № 62[4].

Требования по обращению с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ, в новой редакции ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 практически полностью дублируют положения Правил № 62, в связи с чем предполагается, что в ближайшее время последние будут отменены.

В статье подробно рассмотрим, какие новшества в обращении и учете ПХБ-содержащего оборудования и отходов предусмотрены ЭкоНиП 17.01.06-001-2017.

Скорректированы обязанности собственника (владельца) оборудования и отходов, содержащих ПХБ

В соответствии с п. 166 ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 собственником (владельцем) оборудования и отходов, содержащих ПХБ, осуществляются:

• определение наличия и маркировка оборудования и отходов, содержащих ПХБ;
• экологически безопасное хранение оборудования и отходов, содержащих ПХБ;
• ведение документации, предусмотренной главой 15 ЭкоНиП 17.01.06-001-2017, в целях учета оборудования и отходов, содержащих ПХБ, и наблюдения за их состоянием;
• соблюдение требований обращения с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ, а также требований законодательных актов, регулирующих обращение с опасными отходами;
• в случаях утечки ПХБ – немедленное информирование территориальных органов Минприроды, а также органов и подразделений Министерства по чрезвычайным ситуациям по месту происшествия;
• в случае разливов ПХБ – выполнение работ по ликвидации загрязнения окружающей среды ПХБ.

В ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 не были перенесены следующие обязанности собственника (владельца) оборудования и отходов, содержащих ПХБ, установленные Правилами № 62:

• назначение приказом должностных лиц, ответственных за обращение с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ. Должностные лица, ответственные за обращение с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ, должны назначаться в рамках общего приказа по обращению с отходами, издаваемого во исполнение требований подп. 2.1 п. 2 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»[5];
• обеспечение соблюдения требований техники безопасности, пожарной безопасности и охраны труда при работе с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ, в том числе:

• обеспечение работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты для работы с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ;
• недопущение к работе с оборудованием, содержащим ПХБ, лиц, не прошедших обучение, инструктаж по охране труда и технике безопасности.

Данные вопросы в настоящее время регулируются специальным законодательством:

• Законом Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»[6];
• Законом Республики Беларусь от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности»[7].

Приведены в соответствие отсылки на нормативные документы

■ В соответствии с п. 167 ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 при обращении с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ, собственники (владельцы) последних обязаны обеспечивать соблюдение требований, помимо ЭкоНиП 17.01.06-001-2017, санитарных норм и правил «Требования к обращению с отходами производства и потребления», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2016 № 143, и иных нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области обращения с опасными отходами.