Выберите номер:

Зачастую к инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух природопользователь относится несерьезно, передавая всю ответственность за ее проведение сторонней организации.

Из статьи вы узнаете, на что стоит обратить внимание природопользователю при подготовке и проведении к инвентаризации выбросов в случаях, когда она выполняется по договору сторонней организацией.

Нормативная база

Все юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, или уполномоченные ими юридические лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами, обязаны проводить инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (п. 1 ст. 38 Закона Республики Беларусь от 16.12.2008 № 2-3 «Об охране атмосферного воздуха»[1]).

Проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится в соответствии с Инструкцией о порядке инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух утвержденной постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 23.06.2009 № 42[2].

Согласно п. 4 Инструкции № 42 инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится:

• для новых, модернизируемых, реконструируемых стационарных источников выбросов в срок не позднее чем через 2 года с даты ввода технологического оборудования в эксплуатацию;
• для действующих стационарных источников выбросов один раз в 5 лет –  для объектов воздействия на атмосферный воздух, отнесенных к I–III категориям; один раз в 10 лет – для объектов воздействия на атмосферный воздух, отнесенных к IV или V категории.

Цели инвентаризации выбросов

В соответствии с п. 3 Инструкции целью инвентаризации выбросов является получение исходных данных для:

• установления нормативов (временных нормативов) допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• оценки используемых технологических процессов и методов на предмет соблюдения требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов;
• анализа соответствия величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух требованиям обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов;
• оценки степени соответствия применяемых технологических процессов и методов производства продукции и энергии, выполнения работ (оказания услуг), технологии очистки газов, газоочистного оборудования передовому научно-техническому уровню в стране и наилучшим доступным техническим методам;
• формирования электронных баз данных об источниках выделений загрязняющих веществ и источниках выбросов.

То есть на основании результатов инвентаризации выбросов природопользователь получает разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в случаях, предусмотренных действующим законодательством, разрабатывает план мониторинга выбросов загрязняющих веществ, планирует мероприятия по внедрению наилучших доступных технических методов, ведет статистическую отчетность.

Когда следует проводить корректировку инвентаризации выбросов?

В течение периода действия акта инвентаризации природопользователем должна быть проведена корректировка результатов инвентаризации выбросов отдельных источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов не позднее 6 месяцев со дня возникновения следующих обстоятельств:

• установления ранее неучтенных источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов;
• установления ранее неучтенных режимов работы источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов;
• изменения технологии и (или) объемов производства, качества и вида применяемого топлива, сырья, веществ или материалов и других изменений, не повлекших за собой увеличение качественных и (или) количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или параметров источников выделения загрязняющих веществ и (или) источников выбросов, предусмотренных утвержденной проектной документацией.

В случае введения в действие новых обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, содержащих расчет нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный, воздух корректировка инвентаризации проводится не позднее 12 месяцев.