Выберите номер:

Может ли подрядная организация самостоятельно переработать асфальт: снять его фрезой (при снятии образуется асфальтная крошка) и в соответствии с проектной документацией уложить крошку в основание новой дороги?

Позиция комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды такова: нужно снять асфальт и передать на объект по использованию отходов. Количество переданного отхода подтвердить сопроводительными паспортами перевозки отходов. Если не предоставили паспорт на вывоз – значит, предполагается, что захоронили ВМР.

Планируемый план действий заказчика строительства следующий.

1. Подрядчик на основании договора с заказчиком строительства фрезой снимает асфальт и передает заказчику строительства весь объем отхода, образовавшегося после демонтажа асфальтового покрытия. Отходы асфальта принадлежат заказчику строительства, а не подрядной организации. Количество образования отходов асфальта отражено в проектной документации. Данный отход относится к неопасным, для его переработки и последующего использования не требуется лицензия.

2. Впоследствии заказчик строительства реализует асфальтогранулят подрядной организации для укладки в новую дорогу.

3. Заказчик строительства отчитывается перед комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды путем предоставления товарных накладных на асфальтогранулят.

Какие документы по обращению с отходами обязаны иметь заказчик и подрядчик в этой ситуации?

О позиции территориального органа Минприроды

Исходя из информации, имеющейся в вопросе, на объект разработана проектная документация. В ней предусмотрена разборка асфальтового покрытия и, следовательно, образование отхода производства «Асфальтобетон от разборки асфальтовых покрытий» (код отхода 3141004)[1].

Также в проектной документации отражен порядок обращения с данным отходом – передача на использование. В сметной документации, являющейся частью проектной, предусмотрены средства на перевозку отходов и на услуги по их использованию.

С определенной долей вероятности можно говорить о том, что по проектной документации была проведена государственная экспертиза (строительная) и (или и) государственная экологическая экспертиза.

Позиция территориального органа Минприроды (комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды) в данном случае обоснованна: он требует соблюдения проектных решений и подтверждения этого (предоставление документов о передаче отходов на использование).

Об использовании асфальтогранулята

Согласно п. 5.1 СТБ 1705-2015 асфальтогранулят следует изготавливать по технологической документации, в установленном порядке утвержденной предприятием-изготовителем.

По нашему мнению, изготовление асфальтогранулята при холодном фрезеровании асфальтобетонных слоев дорожных одежд не сопровождается образованием отходов производства на каком-либо этапе.