№ 2, февраль 2024

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер
Назад к номеру журнала

Изменены порядок получения КПР, разрешений на выбросы, ряд других документов

Рубрика «Актуальный комментарий»

Г.Н. Ерилин, эколог ГНУ «Центральный ботанический сад НАН Беларуси»

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ВЫДАЧИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРИРОДООХРАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ

 

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.11.2023 № 791 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» внесены изменения в Положение о порядке выдачи комплексных природоохранных разрешений, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2011 № 1677[1].
Изменения вступили в силу: с 29.11.2023 (за исключением отдельных положений).

 

  • Изменился перечень представляемой при получении разрешений документации. В частности, согласно п. 5 Положения № 1677 для получения комплексного природоохранного разрешения природопользователи представляют в орган выдачи разрешения по месту государственной регистрации природопользователя либо по месту нахождения объекта, оказывающего комплексное воздействие на окружающую среду, акт инвентаризации отходов производства (для природопользователей, на которых в соответствии с законодательством об обращении с отходами возложена обязанность проводить инвентаризацию отходов производства). Ранее эта обязанность распространялась на всех природопользователей.
    Перечень представляемых документов дополнен следующими:
    • расчет годового количества образования отходов производства;
    • копия (копии) заключения (заключений) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случаях, предусмотренных законодательством об обращении с отходами);
    • утвержденные индивидуальные технологические нормативы водопользования (в случае необходимости их разработки).
  • Пункт 30 Положения № 1677 дополнен нормой, в соответствии с которой в случае изменения места нахождения, адреса природопользователя, его обособленных подразделений (филиалов) по независящим от природопользователя обстоятельствам (изменение административно-территориальной принадлежности, изменение адресов, присвоенных систематическим способом, изменение почтового кода (индекса) и иные) соответствующие изменения в комплексное природоохранное разрешение вносятся одновременно с внесением в него других изменений в случаях, предусмотренных Положением № 1677.
  • Не требуется при внесении изменений в разрешение представлять оригинал имеющегося разрешения, а также подтверждающих необходимость внесения изменений документов в случае внесения изменений в связи с изменением наименования и (или) места нахождения, места жительства природопользователя и (или) его обособленных подразделений (филиалов). Это предусмотрено п. 31 Положения № 1677.

 

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ

 

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2023 № 921 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь»:

• внесены изменения в Положение о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесения в них изменений и (или) дополнений, приостановления, возобновления, продления срока действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, прекращения их действия, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2009 № 664 (новое название документа – Положение о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух[2]);

• Постановление № 664 дополнено Положением о порядке согласования актов инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Изменения вступили в силу с 23.01.2024 и не распространяют свое действие на разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выданные юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, и акты инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, до вступления в силу данного постановления.
Рассмотрим, какие изменения произошли в порядке выдачи разрешений на выбросы.

 

Изменения, внесенные в положение о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

  • Упразднены процедуры приостановления и продления разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
  • Ряд положений документа заменен отсылочными нормами на Закон Республики Беларусь от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосферного воздуха»[3] (случаи, когда требуется получение разрешений), законодательство в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (в части оформления соответствующей документации).
  • Сделан ряд уточнений: установлена необходимость представления при проведении административных процедур документа, подтверждающего оплату госпошлины; уточнено, что проект нормативов допустимых выбросов представляется на электронном и бумажном носителях, и др.
  • Установлено, что при рассмотрении документов и (или) сведений, представленных заявителем либо его представителем для получения разрешения на выбросы, в случае необходимости подтверждения соответствия указанных в них исходных данных фактическим данным, орган выдачи разрешений осуществляет выезд к месту нахождения объекта воздействия на атмосферный воздух (п. 9 Положения № 664).
 

[1] Далее – Положение № 1677.

[2] Далее – Положение № 664, Постановление № 664 соответственно.

[3] В ред. от 17.07.2023.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Экология на предприятии» № 2 (152), февраль 2024 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.