Выберите номер:

СКОРРЕКТИРОВАНА ТЕРМИНОЛОГИЯ

С учетом практики применения Закона об обращении с отходами скорректирована его терминология, в частности:

• уточнены определения ряда терминов: «отходы», «обращение с отходами», «коммунальные отходы», «отходы производства», «использование отходов», «перевозка отходов», «удаление отходов» и др.;
• исключены термины «вторичное сырье» и «подготовка отходов»;
• введены новые термины: «временное хранение отходов» и «долговременное хранение отходов», «заготовка отходов» и «сортировка отходов», «норматив образования отходов потребления», «засорение окружающей среды отходами», определения которых соответствуют содержащимся в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 11.04.2022 № 219 «О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и порядке его исчисления»[3];
• введены альтернативные термины «утилизация отходов» и «переработка отходов» в контексте термина «использование отходов», а именно: использование отходов (утилизация отходов) – применение отходов для производства продукции (переработка отходов), производства (выработки) электрической и (или) тепловой энергии, выполнения работ (оказания услуг).

РАСШИРЕНА СФЕРА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАКОНА ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ

Уточнена сфера регулирования Закона, в частности:

• отношения, возникающие в процессе обращения с продуктами животного происхождения, отнесенными к отходам, регулируются законодательством в области ветеринарной деятельности, за исключением отношений, возникающих в процессе уничтожения кормов и кормовых добавок, отнесенных к отходам, которые регулируются Законом об обращении с отходами и иными актами законодательства об обращении с отходами (п. 5 ст. 2),
• отношения, возникающие в процессе обращения с радиоактивными отходами, отходами, загрязненными радионуклидами в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС ниже уровня, установленного нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, для радиоактивных отходов, отходами взрывчатых веществ и материалов, регулируются законодательством о ядерной и радиационной безопасности, о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, об оружии (п. 3 ст. 2),
• отношения, связанные с платежами при обращении с отходами, регулируются налоговым законодательством, законодательством о коммунальном хозяйстве, о ценообразовании, гражданским законодательством, а также Законом об обращении с отходами и иными актами законодательства об обращении с отходами (в части, касающейся отношений, связанных с обращением с отходами товаров и упаковки) (п. 11 ст. 2).

УТОЧНЕН ПЕРЕХОД ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ОТХОДЫ

Юридическое лицо, оказывающее услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в отношении отходов потребления приобретает право собственности на такие отходы с момента их размещения в санкционированных местах хранения отходов физическими лицами, являющимися одновременно производителями и собственниками таких отходов.

В Законе уточняется переход права собственности на вторичные материальные ресурсы, полученные в результате сноса объектов и имеющие стоимость: право собственности с момента образования таких отходов приобретают заказчик либо подрядчик на основании договора, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством (п. 1 ст. 3).