Выберите номер:

Согласно абз. 1 ст. 94 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды»¹ (далее — Закон об ООС) юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду, обязаны обеспечивать осуществление производственных наблюдений в области охраны окружающей среды (далее — ООС), рационального использования природных ресурсов (далее — ПЭН), включая организацию мест отбора проб и проведения измерений, в соответствии с требованиями, устанавливаемыми нормативными правовыми актами, в т.ч. обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами (далее — ТНПА) в области ООС.

Проведение ПЭН направлено в первую очередь на проверку соблюдения в организации требований законодательства в области ООС, нормативов в области ООС и особых условий, установленных в разрешительной документации.

Создание на предприятии эффективной системы контроля за исполнением требований природоохранного законодательства осуществляется в четыре этапа:

1) разработка и введение в действие локального документа, который является основанием для проведения ПЭН (обязательный этап);

2) назначение лица, ответственного за проведение ПЭН (обязательный этап);

3) разработка плана проведения ПЭН;

4) разработка стратегии принятия решений по устранению выявляемых нарушений.

Рассмотрим каждый из перечисленных этапов.
 

ЭТАП 1. РАЗРАБОТКА ЛОКАЛЬНОГО ДОКУМЕНТА

В соответствии с абз. 2 ст. 94 Закона об ООС ПЭН осуществляются за счет собственных средств и иных источников финансирования в соответствии с инструкцией по осуществлению производственных наблюдений, рационального использования природных ресурсов (далее — Инструкция по ПЭН).

Разработка инструкции по ПЭН является наиболее ответственным этапом создания в организации эффективной системы контроля за исполнением требований законодательства в области ООС.
 

Перечень обязательных разделов инструкции по ПЭН приведен в табл. 1.
 

1 В ред. от 29.12.2020.

2 Утверждена постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 11.10.2013 № 52 (в ред. от 24.10.2019).